台美關稅談判進度如何?賴政府含糊其辭,以致日前近70個工會串聯高呼至少50萬名勞工恐受衝擊,這與行政院的估計落差極大。(中央社)
美國總統川普掀起關稅大戰的緩衝期將於七月上旬屆滿,在此之前,美國已和英國達成貿易協議,和中國大陸經過兩輪談判,以及川普與大陸國家主席習近平通話,緊繃態勢已見緩解;此外,美國和日本、南韓等國的談判也以不同進度推動著。但是,台灣到目前為止與美國談判進度如何?是安是危?賴政府應該說明白、講清楚。
川普是在四月二日宣布對全球課徵對等關稅稅率,四月九日他又主動宣布暫停對部分國家、經濟體課徵對等關稅,全世界主要國家與經濟體無不趁著這九十天緩衝期趕緊與美國談判,希望爭取較佳的對美貿易條件。另一方面,相較於全世界其他國家與經濟體,中國大陸絕對是美國的頭號勁敵,川普對中國大陸更是「照顧有加」。
回顧四月二日至今,全球重要地緣政治情勢大致為:俄烏戰爭不知伊于胡底,川普喊停不了;以哈衝突似停還打,六月十八日以色列再狂攻加薩;六月十三日以色列又點燃對伊朗戰火,美國加入攻擊伊朗行列。整體而言,川普對於這些地緣衝突,看來不僅是關注有餘、勸和不足,甚至本身也成為事主。再加上台海兩岸緊張態勢近期雖未升溫,但引爆衝突的因子仍然存在。總體而言,全球地緣政治情勢為經濟前景增添不少不利因素,包括物價、航運等層面皆受影響。
這些地緣政治衝突,加上關稅大戰帶來的不確定性、中國大陸內部因素等負面影響,今年四月之後提出的全球經濟預測都趨向低沉。四月二十二日,國際貨幣基金(IMF)估計今年全球GDP年增率百分之二點八,比一月的估計值低了零點五個百分點。六月三日經濟合作發展組織(OECD)第二度下修今明兩年GDP成長率預測值,言明「前景已經惡化」。六月十日,世界銀行將今年全球經濟成長預測值下修到百分之二點三,比一月的預測值低了零點四個百分點。
質言之,雖然元月至今台灣出口大增,但主因是外國廠商為避開關稅戰衝擊先行拉貨,下半年出口情勢恐因關稅大戰緩衝期的結束而趨緊。更何況,以色列發動對伊朗的攻擊,還不在IMF、OECD和世界銀行下修今年全球GDP成長率預測值的盤算之內。
全世界主要國家與經濟體也鑑於關稅大戰勢必衝擊全球經濟,紛紛以加速與美國談判作為趨吉避凶之道。英國率先於五月與美國達成協議,並於六月十六日正式簽署協議,拆彈成功讓英國政府和產業界都鬆了一大口氣。美國和中國大陸歷經日內瓦、倫敦兩輪談判,外加川習通話,已大幅削弱互祭制裁力道,衝突強度減緩,甚至不排除川普訪問中國大陸。南韓與美國雖然尚未達成協議,但近日將展開第三輪談判,南韓爭取在緩衝期屆滿前獲得「雙贏協議」。
另一方面,川普日前抨擊歐盟和日本不公平或不配合,歐盟與美國、日本與美國的談判進度也因此受阻。歐盟與日本都是美國長期盟友,在川普眼中關稅利益與長期盟友關係的優先順序由此可見一斑,台灣也應引為借鏡。
事實上,雖然賴政府一再表示台灣是美國首批談判對象,但台美談判進度如何?賴政府卻含糊其辭,以致日前近七十個工會串聯高呼至少五十萬名勞工恐受衝擊,這與行政院的估計落差極大,甚至地方政府的估計也與行政院落差極大。台灣到底是安?是危?不該讓台灣民眾知道嗎?
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