
記者林坤瑋∕宜蘭報導
主計總處主計長十四日於立法院指出暫緩撥付宜蘭縣政府一一四年度一般性補助款二十五億餘元,該府可因應財政缺口而縮減歲出甚至舉債。代理縣長林茂盛十五日嚴正澄清,該說法與宜蘭縣實際財政狀況不符,恐對縣政推動與縣民基本福祉造成重大衝擊。
林茂盛指出,宜蘭縣政府近年歲計雖有賸餘,然皆依法用於彌補歷年累積的預算絀數,迄今縣府尚有累計短絀高達六十七億餘元,長短期債務合計達一百七十三億元,財政壓力沉重,與主計總處說法不符。另依今年四月底統計,縣府一年以上未償公共債務比率已達債限百分之六十以上,仍被行政院列為中度管理縣市,並函示應持續加強開源節流、減債控管,主計總處卻反建議宜蘭縣政府以舉債因應缺口,與中央財政紀律政策大相逕庭,縣府亦無新增舉債空間,實難以舉債支應。
此外,縣府每年接受一般性補助款編列平衡預算,實際上須優先支應農民健康保險、國民年金、老農津貼等法定義務支出,並彌補中低收入老人津貼、身心障礙者補助等必要社會福利支出。主計總處建議縮減歲出,將直接衝擊六大社福津貼、教育經費、警消超勤加班費、縣府人事薪資及各項民生服務,連縣府既定的重大建設亦將面臨停擺,嚴重打擊縣政穩定與地方發展。
林茂盛強調,此次被暫緩撥付之補助款中,包含平衡預算補助約二十億元及教育、社福、經濟服務支出約五億元,為縣府年度總預算中不可或缺之財源。縣府今年度總預算規模約三0九億元,其中普通統籌分配稅款及一般性補助款佔比超過五成,今遭逢主計總處刪減補助款百分之二十七,財政衝擊極為嚴峻。更何況近期縣府也陸續接獲教育部通知,部分計畫型補助款之補助比例亦大幅調降,由原約百分之八十九降至約百分之四十五,為維持教育經費正常運作,縣府皆以縣款予以補足。
林茂盛呼籲,縣府團隊始終戮力為民、審慎理財,在結構性財政困境下穩健推動縣政。對於已核定且編列執行中的補助款項,請儘速分配執行,保障地方政府依法應得資源。