記者康子仁／台北報導
近來海底電纜斷裂事故頻傳，外界懷疑與中共灰色地帶作戰有關。行政院政務委員林明昕十七日表示，政院修正海纜七法，將破壞自來水與天然氣等管線的刑責，比照破壞海底電纜辦理，並增訂沒入犯案船隻，另強制船舶開啟自動辨識系統，否則將予以處罰。
數位發展部今年二月接獲中華電信通報，台澎三號海纜發生全斷障礙。中資背景權宜輪多哥籍「宏泰５８」貨船涉嫌拖斷台澎第三海纜，中國籍船長近日在二審被依電信管理法毀壞纜線罪處有期徒刑三年，承辦檢察官認為應修法提高刑度。
行政院會預計週四討論、通過海纜七法修正草案。林明昕指出，所謂海纜七法是「五法加兩法」，其中五法是針對破壞海纜的刑責與配套措施，包括電信管理法第七十二條、 電業法第七十一條之一、天然氣事業法第五十五條之一、自來水法第九十七條之一、氣象法第二十一條之一；另兩法則是為控制有問題的船舶，包括商港法第十五條、第六十五條之四，以及船舶法部分條文修正草案，共牽涉經濟部、交通部和數發部等部會。
林明昕說，海底管線多元，只要是透過纜線或管線運送，基本上都連接關鍵基礎設施，但目前僅電信管理法較明確規範海纜，因此這次修法將過往沒考慮到的自來水管、天然氣等管線都列入保護，並以電信管理法為模版修改其他法律，規範刑責處罰。
現行電信管理法規定，以竊取、毀壞或其他非法方法危害海纜登陸站、機房或與其連接的纜線、國際交換機房或衛星通信中心功能正常運作者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新台幣一千萬元以下罰金；過失犯則處六月以下有期徒刑、拘役或科兩百萬元以下罰金。
林明昕表示，「五法」中都會針對故意犯、未遂犯與過失犯處罰，刑度比照電信管理法規定辦理，故意犯為一年至七年併科罰金，若破壞纜線與管線造成重大災害、或有人死傷等嚴重結果，將加重處罰；過失犯為六個月以下併科罰金。
林明昕提及，這次最特別的是將在五法中明訂，沒收船舶等犯罪工具，以杜絕故意犯不斷以相同船隻侵擾。此外，管理船舶的「兩法」方面，林明昕解釋，船舶法會規範針對來往的船一定要打開船舶自動辨識系統（ＡＩＳ），若經提醒仍不打開，或因故故障等，就會要求船舶進港、或拉進港內處罰，或規定在期限內修復並定期通報位置等；商港法將規定只要船隻進出商港都要接受管理調度，若持續賴著不走就會被沒入並成為國家財產。