
記者黃翠娟∕台北報導
行政院會二十日通過院版財劃法修正草案,中央挹注地方達一兆二千零二億元、再創歷史新高,縣市補助平均成長率高於六都,依試算結果,高雄市拿到的統籌稅款、一般型補助、計畫型補助、三種併計的補助是全台最高,台南統籌稅款比今年增加近一倍,而台北統籌稅款全國最高。
根據行政院版的財劃法修法草案,整體挹注地方經費也將達一兆二千零二億元,三項稅款合計將不低於一一四年,中央對地方的補助透過三軌補助原則,即統籌分配稅款、一般型補助、計畫型補助,由中央補助地方;統籌稅款為八千二百一十三億元,一般性補助扣除地方自辦事項共一千四百二十一億元、計畫型補助維持二千三百六十八億元。
也就是全國二十二縣市及六個直轄市,將依政院版財劃法修正草案的五大目標及五大優點,在一兆二千零二億元額度內,由政院依統籌稅款、一般性補助及計畫型補助等三種不同名目,由中央撥款補助地方。
行政院秘書長張惇涵在行政院會後記者會表示,他在院會中向六都代表提出「兩個拜託」。第一,六都若支持政院版財劃法,就是支持其他十六個縣市政府,也向十六縣市喊話,因為十六縣市的成長幅度超越六都。
經設算,全國二十二個縣市統籌稅款、一般型補助、計劃型補助總額都較去年增加,其中十六個縣市成長百分之二十五、直轄市成長百分之十五,做到均衡台灣,但未影響六都的城市競爭力。
張惇涵指出,中央並未忘記或無視北市的財政努力,台北市統籌稅款仍是全國最高;新北市土地最大、人口最多,因此三項補助款增加數是全國最高;桃園市為新興發展的國門之都,桃園市統籌稅款、一般性補助增幅六都最高;台中市的三項合計的增幅會是六都最高。
張惇涵並喊話十六縣市,政院版財劃法中,縣市成長幅度超越六都,這是上次卓揆聽取農業縣市首長建議後,因此納入農業產值;過去立法院修法將汙染留在鄉村,營業稅繳到大都會,政院版草案也將工業人口對地方汙染納入考量,進一步往均衡台灣道路前進。
對於離島縣市,張惇涵特別喊話國民黨金門立委陳玉珍、馬祖立委陳雪生支持。行政院版考量離島建設困難度高,將離島面積以兩倍計算,也因應金門、馬祖鄉親長年呼籲,將菸酒稅納入財源計算。

