記者王超群／台北報導
國民黨立委牛煦庭提出修正《立法院組織法》，明定立法院應以公務預算編列立法委員補助費用，並調整公費助理人數與給付方式。立法院司法及法制委員會二十九日召開協商會議，朝野歷經約一小時討論仍無法達成共識，會議主席、國民黨立委翁曉玲宣布散會，後續將依立法院職權行使法有關黨團協商規定處理。
該案源於國民黨立委陳玉珍先前提出國會助理費除罪化相關修法，引發外界關注。牛煦庭隨後另提《立法院組織法》修正版本，立法院會於去年十二月二十六日將該案逕付二讀，並交由國民黨團負責召集協商。
牛煦庭等三十二名立委提案修正《立法院組織法》第三十二條、第三十三條及第三十五條，內容包括立法委員每人得聘用公費助理八人至十四人，助理由委員聘用並隨委員進退，適用《勞動基準法》相關規定。
修法草案亦明定，立法院應每年以公務預算編列立委補助費用，包含按每名立委每年歲費五倍計算之公費助理工資、依法應由雇主負擔之相關費用，以及公費助理的專業加給、資深加給等，其中部分款項由立法院代理立委直接給付。
協商過程中，民進黨立委莊瑞雄質疑本案採逕付二讀的程序，並指出若僅是提升助理薪資與福利，各黨團未必反對，但若修法涉及詐領助理費除罪化，應清楚說明。他並批評相關提案前後版本差異甚大。
台灣民眾黨立委陳昭姿則表示，助理的福利與保障確有法制化必要，該給助理的權益不應打折。
對於外界質疑，牛煦庭強調，提案初衷在於改善助理待遇，反對所謂「大水庫理論」，修法內容是由立法院直接將款項匯入助理帳戶，不存在借屍還魂或本質除罪問題。