國防特別條例併審 光名稱就吵翻

國防部長顧立雄(中)二十五日列席立法院外交及國防委員會、財政委員會聯席會議備詢且說明國防特別條例草案。(中央社)

記者王誌成∕台北報導

立法院外交及國防、財政委員會二十五日併案審查國防特別條例草案。朝野針對法案名稱、採購項目呈現方式逐條審議、激烈辯論,在野立委主張應條列軍購具體品項、金額,民進黨立委則認為若納細目恐因匯率或籌購變更導致修法。由於朝野對法案名稱仍無共識,主持人、召委陳冠廷最後裁示保留至第二輪繼續討論。

朝野三黨團光是對條例名稱就僵持一個多小時沒有共識,只好列為保留,繼續討論第一條的條文,但討論隨即也進入朝野各說各話。

立法院近期連續三日審查三項國防特別條例草案,今(二十六日)日是第三天。行政院版預算一點二五兆元,聚焦強化防衛韌性及不對稱戰力;國民黨版預算三千八百億元加額外預算,針對國防及對美軍事採購;民眾黨版預算四千億元,旨在保衛國家安全及強化不對稱戰力。

針對採購項目,在野版本提及確切的採購項目,例如M109A7自走砲、海馬士多管火箭系統等,並包含金額、數量;政院版以「精準火砲」概括表述。

國民黨立委馬文君表示,無論是民眾黨或國民黨版,就是僅列出美方目前願意供售的項目,若朝野無共識則保留進行協商。

在法案名稱,國防部長顧立雄主張應採用政院版本。他指出,強化戰力來源不應僅限於對美採購,若名稱如國民黨版聚焦「對美」,後續條文恐受拘束。對此,國民黨立委徐巧芯堅持國民黨版名稱,強調「對美軍購」與「國造」部分應分開處理,這是國民黨的核心原則。

會中,徐巧芯針對採購對象提出質疑,若不限於美國,國軍究竟還要向哪些國家採購?顧立雄對此強硬回擊,表示相關細節已在過去的機密專案報告中說明,並直指當時徐巧芯也有出席,根本就是「明知故問」。

國民黨立委陳永康則從戰略角度分析,認為政院及民眾黨版提到的「不對稱」屬於戰術手段,而非目的,若缺乏大戰略思維將難以承受敵方攻擊;民進黨立委王定宇、沈伯洋等人則認為,軍購對象未必只有美國,名稱若過於限縮將影響與其他國家合作的可能性,建議結合政院與民眾黨版名稱。