〈核電專題〉點亮燈火背後的國安思辨

  剖析核能轉折下的台灣韌性與抉擇  

前言

面對能源轉型與國際局勢變化,核能議題在台灣再度成為公共討論焦點。本報延續先前針對核能政策所推出的系列專題,持續從政策、技術與國際趨勢等面向進行梳理與分析。本次透過華傳媒《大話觀點》節目,由執行長張宗月博士主持,邀請清華大學助理教授何志勇博士進行深度對談,從能源結構、國家安全與地緣政治等層面,剖析台灣核能政策在當前情勢下的挑戰與選擇。節目結合影音與平面報導,透過提問與對話,逐步推進議題脈絡,期能提供讀者對核能議題更為完整且具體的理解基礎。
策劃:執行長張宗月
執行:記者康子仁、王超群


面對全球淨零排放的浪潮與瞬息萬變的地緣政治局勢,能源政策已不再只是實驗室裡的數據對比,而是交織著民生溫度與國家生存的關鍵考題。核能議題在台灣,經歷過激烈的抗爭與長期的沉潛,如今在供電穩定與國際轉型壓力的雙重推動下,再度回到了公共討論的最前線。

政策轉身後的孤寂:
能源結構與民意壓力的拔河

何志勇在訪談中首先感性地指出,台灣核能政策的每一步演變,其實都深深烙印著政治變遷與民意脈動的痕跡。從早年的支持發展,到後來風起雲湧的非核運動,這條路徑不僅僅是能源形式的選擇,更折射出決策者在不同歷史斷點下所承受的沉重壓力。

核三廠興建於一九七八年,這是建廠時歷史畫面。 (台電提供)

他語重心長地提到,雖然二0一八年的公投結果為社會注入了不同的聲音,但現實中的政策執行與民意趨勢之間,仍存在著一段艱辛的落差,最終台灣仍緩步走向了二0二五非核家園的既定路標。隨著核電逐步退場,台灣的發電結構經歷了令人揪心的質變。

在缺乏核能基載的情況下,燃煤與天然氣的火力發電占比一度攀升至九成以上。這種高度依賴化石燃料的結構,不僅讓電價承受著國際燃料價格波動的「體感溫差」,更讓台灣在追求減碳夢想與現實發電需求之間,陷入了一種難言的矛盾與困境。

國安層級的脆弱:十一天的能源守護

對於能源安全,何智勇展現了知識分子的憂患意識。他提醒道,台灣這座海島對進口能源的依賴程度高達九成以上,一旦外部海域供應鏈出現任何風吹草動,社會運作的齒輪將面臨立即性的停擺危機。他引用令人心驚的數據指出,目前天然氣的安全存量僅約十一天,即便未來努力提升至十四天,對於漫長的國際變局而言,仍只是短暫的緩衝期。

核三廠2號機。(台電提供)

「這不只是電力問題,這是國家治理能力的期末考。」何智勇指出,在極端的情境下,如區域政治衝突或航運受阻,能源供應一旦崩潰,將會像骨牌效應般衝擊產業、民生甚至是維繫現代生活的通訊系統。在這種維度下,能源安全已然升格為國安層級的嚴肅議題,必須以守護土地與家園的謙卑心情,去重新思考每一度電的重量。

地緣政治的棋局:
美方視野下的台灣供電天平

在國際政治的博弈中,台灣的能源政策也從內部議論躍升至國際戰略的天平上。何志勇觀察到,美國近年對台灣供應鏈的韌性展現出前所未有的關注,特別是在高精尖的半導體布局上,穩定、低碳且充足的供電,已被視為維持全球經濟穩定的關鍵條件。

核三廠2號機停機發電量歸零。(台電提供)

他特別提到,美方提出協助發展如小型模組化反應爐等新興技術,顯示出能源議題已深深嵌入地緣政治的戰略考量中。雖然其中涉及複雜的產業合作,但更深層的意義在於,核能正被賦予一種戰略儲備的角色,成為台灣在複雜國際賽局中,能否維持穩定地位的一枚關鍵籌碼。

再生能源的現實溫差:
土地、生態與成本的溫柔權衡

針對再生能源的推動,他並非盲目樂觀,而是帶著一份對土地的溫情關懷。何智勇提醒,太陽能與風電在台灣這片地狹人稠的土地上,必須面對農地縮減、生態保育與發電成本的現實衝擊,再生能源的發展並非不可行,但必須在整體的能源組合中,找到一個「合宜且合理」的位置,避免因單一理想而忽略了土地的承載能力與成本效益。

核三廠控制室。(台電提供)

他擔憂地指出,若無法兼顧供電的穩定性與社會的負擔能力,長此以往將轉化為沉重的社會壓力,進而消磨掉產業界的投資信心。因此,能源政策應是一首和諧的交響樂,而非單一樂器的獨奏,需要在減碳、經濟與環境保護之間,譜寫出最溫暖的共鳴。

減碳之路的理性回歸:
核能角色的重新定位

在全球普遍認同的減碳共識下,何智勇分析道,若我們長期依賴火力發電,即便有再多的能源轉型口號,排碳的陰影依然會籠罩這座島嶼。他認為,核能在部分情境下展現出的零碳排特性,確實值得被納入減碳路徑的討論之中。

核三廠反應爐。(台電提供)

談及核安與核廢料,他坦承這是一份沉重的社會疑慮,但他也以台灣核電安全運作四十餘年的實績為例,強調既有的制度體系已建立起一定程度的安全基石。

對於未來,何智勇認為從技術現實面來看,核二與核三廠的延役,由於擁有現成的設備基礎,相較於需要鉅額經費與冗長檢測程序的核四重啟,顯得更具實務上的操作空間。

據估算,若能順利推動既有電廠延役,每年約可為台灣注入三百億度的穩定電力,並將發電成本穩定在每度二元左右,這對於緩解電價壓力、減輕國家財政負擔,具有不可忽視的正面影響。

  《大話觀點》新聞專題報導  

隨著新媒體時代來臨,新聞傳播已不再侷限於單一形式,而是朝向跨平台、整合式發展。《大話觀點》為本報新媒體「華傳媒」所推出之重點節目之一,結合平面新聞與影音製作,打造兼具深度與廣度的專題報導內容。

本系列專題由本報執行長、資深媒體人張宗月博士主持,邀請各領域專家學者及意見領袖,透過對談與訪談方式,針對當前重大時政、國際局勢及公共議題進行深入解析。節目內容經由採訪、整理與編輯後,延伸為本報平面專題報導,形成「影音報導結合文字新聞」的整合呈現,使讀者能透過不同媒介,全面掌握議題核心。

在內容製作上,《大話觀點》秉持新聞專業精神,結合第一線訪談、專家觀點與資料分析,從多元角度還原事件全貌,提供更具深度與脈絡的報導內容。透過報紙閱讀與影音觀看的相互補充,不僅提升資訊完整性,也讓議題呈現更為立體與清晰。

本專題即為《大話觀點》系列之延伸報導,期望透過跨媒體整合,帶領讀者深入理解當前重要議題,掌握時代脈動。

未來,《大話觀點》將持續於《中華日報》、《華傳媒影音平台》及《中華新聞雲》同步刊載與播出,提供更即時、多元且具深度的內容服務。

歡迎讀者與觀眾持續關注,並訂閱「華傳媒」,收看更多精彩專題與深度新聞報導。

核能非二元是非題 攸關電價國安

 後記

在這一場跨越政策、國安與產業脈動的深度對話中,主持人張宗月與何志勇的往返提問,猶如在台灣能源地圖上進行了一次溫柔卻深刻的巡檢。

張宗月從政策轉折的歷史痕跡出發,層層剝開能源安全與國際趨勢的糖衣,她最核心的關切,不僅僅是冰冷的數據,而是那份隱藏在「政策選擇」與「現實需求」落差之間的社會不安,當理想的藍圖遇上現實的用電壓力,台灣的電力支撐點究竟在哪裡?

何志勇則以一種紮根於土地的現實感給予回應。他從能源結構的骨架、國家安全的護城河,再到產業界對電力的聲聲渴求,詳盡剖析了台灣的處境。

他指出,在台灣高度依賴進口能源、且產業用電如潮水般持續湧漲的今天,現行政策正如同負重的行者,壓力正在無聲中持續累積。這份壓力,不只存在於台電的負載曲線裡,更存在於每一間工廠的產線端,以及每一戶人家對未來電費單的忐忑期盼中。

值得深思的是,當張宗月將視角拉升至全球,觀察美、日等大國如何重新調整核能定位時,何志勇也同步給出了國際社會的集體回聲,在減碳與能源安全的雙重夾擊下,核能已不再是過去被排斥的舊標籤,而是一種被重新賦予戰略意義的政策工具。這種國際趨勢的轉變,無疑像是一面鏡子,照見了台灣在能源道路上的孤單與轉向的艱難。

透過大話觀點的訪談交鋒,我們看見核能議題早已脫離了「用」與「不用」的二元論,它已經質變為一場關乎電價民生、減碳責任、國家安全與長遠發展的綜合考驗。

核電,這不只是科學家的公式,更是庶民百姓在每個酷暑夜晚能否安心入眠、在每次極端氣候下能否穩定生活的生活底氣。無論是核電廠的延役,還是能源結構的深度調整,本質上都是在「風險、成本與長期發展」這三條絲線上,試圖編織出一張能接住台灣未來的防護網。

整體而言,本次專題並非要為這道複雜的能源算式畫下單一的句點,而是希望透過問題與回應的細膩交織,讓讀者看見能源議題背後那重重疊疊的人文面向。

我們如何在現實的渴求、政策的堅持與國際的浪潮之間,開闢出一條穩健且永續的道路,這不僅需要決策者的政治勇氣,更需要這片土地上每一個人,以更寬容且審慎的心情參與討論。

畢竟,我們所守護的每一度電,背後代表的都是這座島嶼永不熄滅的信心與希望,以及對下一代平安生活的承諾。能源的選擇,終究是溫度的選擇,也是我們對未來家園最深情的託付。