
日本與菲律賓五月底宣布,兩國將展開《專屬經濟區和大陸架劃界》(EEZ)談判,外交部第一時間竟給予肯定,直到各界嚴厲質疑其捍衛我國海權的怠惰行徑之後,才改口說將要求與日、菲談判。更甚者,為轉移焦點,民進黨高調炒作中國大陸海警船在台灣東部海域執法,卻軟弱面對日、菲拒絕與台灣協商談判的高傲姿態;如此卑躬屈膝的態度,台灣人能吞得下去?
雖說EEZ談判並未涉及主權爭議,但日、菲兩國一旦完成EEZ談判,屆時必將嚴重影響台灣漁民生計與在該區域的撈捕權益,怎能退讓?馬英九主政時與日本於二0一三年簽署漁業協議,這項協議最大的特色就是在不觸碰主權爭議的前提下,透過制度化機制保障台灣漁民在東海海域作業權益。兩年後,馬政府也與菲律賓簽署促進漁業事務執法合作協定,商定台菲EEZ重疊海域範圍。因此,當日菲啟動EEZ及大陸礁層邊界談判,豈可繞過台灣、逕自協商?
況且,縱使台日或台菲已有漁業或漁業合作執法協議,但日、菲兩國扣押台灣漁船的事件仍有發生,侵害我國主權也傷害漁民權益,賴政府往往以「台日及台菲友好」為由而忽略,讓兩國得寸進尺,無視於相關海域談判必將影響台灣利益。顯見,當涉及各自國家利益時,各國政府都以國家利益為優先,爭取可分得的大餅。
當然,台灣東部海域屬於中華民國海疆及延伸專屬經濟區的部分,絕非中共當局管轄範圍,因此我政府有權驅逐進入我國管制區的中共當局海警船,也不希望中共當局介入相關EEZ談判,以免事態失控。倘若中共當局執意干預,不僅會讓原先已涉及三方的爭議更加複雜,也會激起日、菲高度警惕,導致相關談判治絲益棼。
由於日菲談判劃界的區域與台灣東部外海專屬經濟海域高度重疊,台灣本來就不該被排除在談判之外。外交部早該訓令駐兩國代表處即刻傳達我方的態度和不容退讓的底線,務必讓東京與馬尼拉了解台北的嚴正立場,否則一旦談判啟動,極可能忽略台灣的訴求,屆時是否會對台灣漁民捕撈作業造成衝擊?賴政府必須正視。
賴總統兩年前的就職演說提到,「我們要發揮海洋國家的優勢,推動海洋產業發展,提升國家競爭力」。如今面對日、菲可能侵害、甚至瓜分台灣東部海域權益的作法,民進黨卻悶不吭聲,難道民進黨口中的捍衛主權只有遭遇中共當局打壓才嗆聲,純然是玩弄「抗中保台」的權宜之計,而面對日菲就沉默以對、自甘矮化?
更離譜的是,外交部長林佳龍還在炒作「共軍威脅論」戲碼,認為日菲EEZ談判不會衝擊台灣利益,「主要是因應中國大陸近期日益擴張的行為」。如此荒誕不經、嚴重脫離現實的說詞,竟出自於外長之口,不難想見為何民進黨政府會如此軟弱應對這項爭議極大的談判了。台灣有這種操作政治口水、不顧國家利益的高官,難怪日、菲根本不重視台灣的聲音。
國民黨籍立法院副院長江啟臣說得好,國人關心的是,賴政府是否掌握日、菲談判進度,畢竟日、菲的談判內容與台灣的經濟海域高度重疊,「人民最期待的是看到政府展現捍衛主權的態度與決心」。這段話凸顯民進黨政府十年來的外交作為一敗塗地,卻由全體台灣人民承擔民進黨短視近利的惡果,實在情何以堪!