記者李錫銘/台北報導
日前暫停的美國貿易代表辦公室(USTR)徵收“301特別港口費”再掀波瀾,據悉,兩位美國參議員伊莉莎白·沃倫(Elizabeth Warren)和馬克·凱利(Mark Kelly)聯名致函美國貿易代表,要求立即恢復原定暫停至2026年11月10日、針對中國建造及中國營運船舶徵收的“301特別港口費”。
美國議員致函後,美國貿易代表尚未回復,目前該費用仍暫停,未恢復,海關不徵收。這兩位參議員也是《支持美國造船補貼法案》(SHIPS for America Act)的共同推動者,其中馬克·凱利是主要發起人,伊莉莎白·沃倫是聯合簽署人。但暫停期將於2026年11月10日到期,是否重啟相關措施,需視後續磋商情況而定。
消息指出,該項收費非針對中國大陸商品關稅,而是專門針對中國船舶建造、營運的船舶徵收高額港口費,航靠美國港口可能面臨100萬至150萬美元的附加費,根據美國農業運輸聯盟測算,每個貨櫃運費恐增加600-900美元。
前述提案不是新政策而是死灰復燃,這項“特別港口費”政策原定於2025年10月14日起正式生效,但由於中共方面反制,美國貿易代表辦公室暫停一年徵收這些費用,暫停期至今(2026)年11月10日,暫停內容包括對中國船舶徵收的港口費、對中國船岸起重機等設備加徵關稅等,如今美國參議員要求提前恢復徵收這些費用。
按2025年四月17日美國貿易代表辦公室發佈關於對中國海事、物流及造船業301調查措施,自2025年10月14日起,對中國企業擁有或經營的船舶、中國籍船舶及中國建造的船舶加收港口服務費。依原案收費標準如下:自2025年10月14日起,對由中國實體擁有或運營的抵達船舶,每淨噸收取 50 美元的費用。2026年四月17日漲至$80/淨噸;2027年漲至$110/淨噸。
-自2025年10月14日起生效,對抵達的中國建造船舶,按每淨噸 18 美元或每卸載一個貨櫃 120 美元的較高者收取費用。2026年四月漲至$23/$153;2027年漲至$27/$200。
-自2025年10月14日起,對歸類為汽車運輸船或滾裝船的抵達船舶,每淨噸收取 14 美元的費用。2026年四月17日漲到$19/淨噸;2027年漲至$24/淨噸。
每艘船每年最多徵收五次,船舶經營者需在船舶抵達美國港口前支付費用,未支付費用的船舶將被拒絕裝卸作業或不予放行,直至支付證明得到核實。暫停期間:不徵收、不累積費用。