歐盟峰會落幕歧異仍深 多項關鍵議案延至12月

記者王誌成/綜合外電報導

為期兩天的歐盟領袖峰會於十六日在布魯塞爾落幕。歐盟十七日表示,面對地緣政治與經濟雙重考驗,二十七個成員國對於移民政策、多年期財務架構(MFF)預算及烏克蘭後續財政支援等議題歧異仍深,未能達成具體共識,多項議案已決定延後至十二月十七日至十八日的下一次峰會再行審議。

此次峰會期間,各國領袖就貿易失衡、國防、能源價格與對俄制裁展開激烈辯論。在移民政策方面,理事會僅就戰?與應對移民「工具化」進行盤點,並承諾未來重新審議;在長期預算與對烏援助上,由於各國對資金規模分歧巨大,目前僅要求持續談判,力求年底前達成初步共識,同時呼籲國際夥伴共同承擔烏克蘭的迫切融資需求。

為改善對中巨大貿易逆差,歐盟執委會主席范德賴恩於會議結束後宣布,歐盟擬於十二月提出「歐盟多元化」新貿易措施,要求化學與機械等關鍵產業企業須向至少三家供應商採購原料以降低風險,並建立團結機制應對成員國遭受的經濟脅迫。

汽車產業亦成為此次會議焦點。歐盟執委會日前與中國達成協議,規劃自明年起將中國出口至歐盟的油電混合車限制在三十五萬輛;此外,法、德兩國亦積極推動方案,擬要求英國遵循歐盟規範並配合對中國電動車課徵懲罰性關稅,以換取「歐洲製造」在地含量豁免。

然而,歐盟系列保護措施引發日韓車商憂心合規成本增加,中國國務院總理李強也在廣交會反擊,強調不能將單純的貿易順差視為占便宜,實施出口管制又要求貿易平衡是不切實際的做法。峰會雖展現出歐盟企圖重塑貿易防線的決心,但內部資源分配與外部外交摩擦,仍將考驗歐盟未來的執政智慧。