■蔡鎤銘
巨額承諾不等於實際履行，更不代表產業補貼、技術競爭及市場准入等矛盾已經解決。中國大陸也不再只是被動承受壓力，而是運用供應鏈優勢進行對等反制。美中經貿關係因此進入「管理型貿易」階段，雙方在競爭中維持有限協商，藉此控制衝突成本，卻無法消除彼此的戰略猜疑。
川普外交可概括為「唐羅主義」，即結合川普式現實主義與門羅主義，以美國利益重新界定勢力範圍。其方向包括強化美國在西半球的主導地位、集中競爭中國大陸的科技與關鍵物資優勢、以軍事威懾迫使對手讓步，以及透過關稅、產業補貼和製造業回流強化美國經濟。
這套戰略不再把維護全球秩序視為無條件責任，而是要求每項承諾都能帶來實質回報。然而，國際秩序並非純粹的商業契約。美國的影響力除了來自軍事實力與市場規模，也仰賴盟友相信其承諾具有延續性。
如果政策隨政治需要反覆調整，盟友便可能降低對美國的信任，尋求替代安排。川普試圖透過交易提高議價能力，卻也可能因過度追求眼前利益，侵蝕支撐長期影響力的制度與信任。
在交易型現實主義下，台灣的處境尤其微妙。二０二六年五月，川普接受福斯新聞專訪時表示，美國不支持台灣走向獨立，並將避免台海衝突與對台軍售問題相連結。這顯示，他不願讓美國的安全承諾被視為無條件支持台灣採取任何政治行動。
台灣涉及印太安全、半導體供應鏈及美中競爭，但在川普的政策框架中，這些戰略價值也可能成為要求台灣增加軍費、擴大採購或承擔更多經濟成本的談判籌碼。
二０二六年十月，川普在阿拉斯加一場集會上表示，台灣已同意購買阿拉斯加天然氣管線計畫百分之三十的天然氣，為期二十年，並額外投資四十四億美元以協助計畫完工。這項說法凸顯其將能源交易與地緣政治連結的作風，但相關承諾的實際內容與履行進度，仍須以正式協議及後續資料確認。
對台灣而言，與美國合作有其必要，卻不能把所有安全保障寄託於單一外部力量。台灣應強化自身防衛、能源安全與產業韌性，審慎評估軍購、投資及能源採購的長期成本，同時維持必要的兩岸溝通，降低誤判與衝突風險。唯有具備自主能力，才能在大國談判中保有更多選擇。
川普的交易外交正將國際關係推向以實力、關稅與利益交換為核心的競爭模式。這套策略短期內可能為美國爭取採購、投資及談判優勢，卻難以保證對手長期服從，更可能促使各國加速分散供應鏈、降低對美依賴。
中國大陸以關鍵物資反制美國，顯示經濟相互依賴也能成為戰略武器；台灣則必須面對安全承諾交易化的現實。真正風險在於，當盟友關係被簡化為價格與回報，國際合作所依賴的信任便可能逐漸流失。
川普究竟是在修正國際秩序，還是在加速其瓦解，仍有待時間檢驗。但對各國而言，不能只計算交易當下的收益，更須衡量制度、信任與長期安全的代價。
對台灣尤其如此，唯有強化自主能力、審慎處理對外合作並保留和平對話空間，才能避免在大國的交易棋局中，從戰略夥伴淪為可被交換的籌碼。
（作者為淡江大學財務金融學系兼任教授。本文為梅花新聞網授權刊登）