記者傅希堯∕台北報導
朝野立委共提出十五個版本的《失智症基本法》草案,失智症協會九日呼籲立法院審查時打破單一部會主管框架,建立司法程序保障與支持機制、納入認知促進與延緩失智措施、推動失智者之醫療與財務等預先規劃三大保障。
協會表示,整體而言朝野十五個版本草案都能涵蓋失智者及其家庭的支持需求,以及失智友善社會、全民失智症識能、醫療照護與家庭支持、決策支持、社會參與及勞動權益等政策面向,但各版本仍有可討論之處。
協會建議,《失智症基本法》不宜由衛福部單一部會擔任主管機關,而應明定由行政院依政策事項指定相關目的事業主管機關辦理,必要時協調相關機關共同推動,以落實跨部會分工,讓各部會共同承擔推動責任,使政策能涵蓋失智者生活的各個面向。
協會表示,失智者可能因認知、理解及表意能力受到影響,在司法程序中面臨困難,基本法應明定建立司法程序保障與支持機制,確保失智者的司法公平,並建構完善之程序保障及支持機制,強化司法人員之專業培訓,確保失智者能平等尋求司法協助、充分表達自身意見,並在司法程序中獲得公平適切的對待。
協會指出,基本法也應納入認知促進與延緩失智措施,強化早期介入及功能維持:失智症防治不應僅著重確診後的照護,也應重視早期介入。建議對於失智者、輕度認知障礙及高風險群體應發展認知促進及延緩失智之相關服務與支持措施。
協會強調,失智者的理解與判斷能力隨病程改變,面臨自主意願未能充分表達或受到尊重的風險;建議發展決策支持機制,促進失智者及早進行醫療、財務、生活重要安排等預先規劃,使其自主意願在疾病不同階段均能獲得尊重,保障其人格與權益。