〈社論〉賴清德政府不能讓財政紀律廢弛下去!

陳淑姿(右)接掌行政院主計長之後能否把好財政紀律的關?甚至降低中央政府債務?關鍵之一就是她能否頂住政治壓力!(中央社)

賴清德政府財主首長已經定案,財政部長由莊翠雲留任,主計長則由現任台南市政府研考會主委陳淑姿接掌。回顧過去八年蔡英文執政時期,由於濫用特別預算舉債,導致中央政府債務未償餘額節節高升,財政紀律飽受訾議;賴清德政府不但不應重蹈覆轍讓財政紀律繼續廢弛下去,更應扭轉錯誤思維,讓國家財政趨向健全。

財政乃庶政之母,但如果政府不知節制,重則面臨破產危機,輕則荒廢政務。過去幾年蔡政府大肆舉債,十三項特別預算總共借了將近兩兆五千億元台幣;我國雖然還不至於走到破產地步,但截至四月十九日為止,中央政府債務未償餘額已高達六兆三千多億元,相當於兩年多的中央政府總預算金額,更比二0一六年五月二十日多出近六千八百億元。儘管如此,蔡英文還自認「財政穩健」,只能讓人無言以對!

事實上,不僅財政學者專家、輿論、立委一再提醒蔡政府不應浮濫舉債,監察院也早在二0二0年四月就要求行政院檢討改進,當時監察院新聞稿中明明白白寫著「我國特別預算之編列有常態化的現象,中央政府恐有將部分支出隱藏於前瞻計畫特別預算,造成一0九年度總預算財政收支平衡之假象;又未能充分考量地方財政,致影響地方政府之資源配置,產生排擠效應」。奈何蔡政府卻是置之不理,放任債台越築越高。

民進黨完全執政更顢頇的表現是,審計部基於職責數度揭露政府預算執行缺失,但監察院長陳菊竟企圖干預審計部依法行使職權。監察院本應扮演政府防腐劑的角色,審計部更是依法為民看緊政府荷包,陳菊竟反其道而行,不但角色錯亂,更有包庇蔡政府施政無方、胡亂舉債之嫌!

由於蔡政府編列的十三項特別預算當中,有將近六千八百億元是「幫」即將上任的賴清德舉借,賴清德的施政空間也因此受到擠壓;但賴清德政府切切不可將責任回推給蔡政府,然後繼續在毫無朝野共識之下恣意舉債。最近國民黨、民眾黨立委相繼提出修正《預算法》的主張,目的都是為防止政府濫用特別預算;儘管朝野對此展開攻防,但賴清德應宣示嚴守財政紀律的態度,別讓「債留曾孫」成為世代不正義的源頭之一。

其次,根據《財政紀律法》規定,財政紀律「不受政治、選舉因素影響」,但蔡政府對於如何分配特別預算、尤其是如何分配前瞻特別預算卻明顯「藍綠眼」。甚至,《財政紀律法》是在蔡政府和民進黨完全執政的二0一九年三月立法院三讀通過、四月開始實施,但是僅不到一年時間,蔡政府卻藉著防疫特別條例另立巧門打破《財政紀律法》約束。賴清德也切切不可「師法」蔡政府,在財政紀律方面重演自我打臉的爛戲!

其三,儘管蔡政府大肆舉債,但近年卻以稅收超徵沾沾自喜,殊不知稅收超徵的本質並非政府生財有道,而是預算稅收低估所致;尤有甚者,雖然稅收超徵,但根據主計總處公布的中央政府收支概況,二0二0年至二0二四年,除二0二二年之外其他年度都是收支短絀。換句話說,稅收超徵只不過是蔡政府美化帳面的把戲罷了!

即將接掌主計總處的陳淑姿,長期擔任台南市政府主計處長,被譽為「讓台南從千億舉債脫胎換骨成為『財政模範生』」,她到中央政府之後能否把好財政紀律的關?甚至降低中央政府債務?關鍵之一就是她能否頂住政治壓力了!

即時

台南公園6/1科技執法禁汽機車

記者吳孟珉∕台南報導 台南公園常有機...

市府2首長入閣 黃偉哲頒贈紀念牌

記者吳孟珉∕台南報導 市府研究發展考...

人美心也美!女童偷溜出門 暖心女警助返家

記者黃秋儒/新北報導 新北市警察局土城分局土...

好市多賣場產品標示疑義 中市食安處稽查釐清

記者徐義雄/台中報導 好市多北台中分公司產品...

近期新聞