<開講>談談拜登西點畢業講話提到台海

張競

5月25日美國拜登總統於西點軍校畢業典禮講話全文網址如下:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2024/05/25/remarks-by-president-biden-in-commencement-address-to-the-united-states-military-academy-at-west-point-west-point-ny/

拜登表示支持台海和平穩定。(路透,資料照)

當台灣媒體依據講稿其中一句話:We’re standing up for peace and stability across the Taiwan Straits.而起舞,開始報導此事時,媒體來電詢問我的看法,我回答如下:

美國是否會涉入干預台海衝突,在台灣社會已經成為宗教性信念問題,不是事實上會不會,而是人們信不信;廟內求籤卜卦算命,就看信徒態度而非神明有無,也是同樣道理。

所有被人深信之美國對台安全承諾,其實完全沒有強制性法理依據;但是美國是否要干預衝突,不僅是因為客觀實力強弱,更要看政治意志高低。美國是否夠近,上帝是否太遠,或是反過來認為美國太近,而上帝太遠,每個人都有自己想法,只有兩岸實際衝突時,才會謎底揭曉見真章。

⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

當然我認為媒體編輯大概不會欣賞我如此回應,果不其然,媒體沒有刊出我的觀點。不過,針對拜登講稿將台灣海峽視為複數,使用Taiwan Straits而不是Taiwan Strait,這並不是錯誤,因為台灣海峽水域本來就有很多不同海峽與水道,假若大家去查閱一下,中國大陸國務院新聞辦公室所曾發表各項涉台之政府白皮書內,台灣海峽都是用複數。

不過話說回來,美國政府在針對台灣海峽發表聲明或是文稿時,多半都是使用單數,確實很少使用複數。這個沒有任何政治意涵,大家也不必對此做文章。

只是想到當全球媒體報導拜登西點演講時,都將重點放在烏克蘭與加薩戰事,台海並非新聞報導焦點所在,我們是否應該覺得no news is good news呢?

「聯合利劍—2024A」演習已經落幕,回想5月20日各方對於賴清德就職演說紛紛提出即時評論,而我當時卻認為不能遽下定論,反而應當等待北京與華盛頓兩方面,具有政策實權者,提出正式回應後再下定論。我確實認為在當前戰略環境兩強對立,相互擠壓愈來愈嚴重前提下,並未留給台北太大空間。

到目前為止,賴清德未來整個政治前景,是否還處在蔡英文遺留陰影之下?值得大家思考;由於蔡政府高度配合美國政策,自然華盛頓希望賴清德繼續維持既有政策,所以才會產生國安高層人士多位留任,同時不斷公開露骨表態,希望賴清德能夠遵循蔡英文路線。

而許多政治觀察家確實認為,賴清德正如賭客上桌接手政治牌局,但卻只能將桌面老牌匆匆洗牌,就要開始下注;因此不論現在如何叫牌,從北京眼中看來,恐怕是很難會受到重視,要翻轉政局更新氣象,開創新局讓兩岸另起風雲,機率目前看來相當有限。

不過美軍並未對「聯合利劍—2024A」演習,透過兵力部署調動表態回應,各項壓力當然還是靠國軍承擔。究竟是否因為華盛頓事先獲得北京通報,雙方對此存在默契,咱們就靜待新加坡香格里拉會議,董軍與奧斯汀會不會見面來當指標吧!

(作者為中華戰略學會資深研究員)

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