張競
中華電信22日公告證實，台灣與馬祖間現有兩條海底通信電纜，在近日連續出現斷訊阻通現象；依據狀況說明報告，台馬3號海纜在15日下午開始出現阻通現象，後續台馬2號海纜則是在22日凌晨5時34分出現通聯障礙，最後完全阻通。
依據數發部召開記者會表示，由於在阻通狀況發生時，斷纜處未發現可疑船隻，由於兩條海纜亦非同時阻通故障，就目前情資初步研判，海纜斷纜原因為自然劣化，應無外力因素。
對比日前野柳外海發生斷纜事件，在調查期間所有矛頭都指向當時在附近海域活動之商運船舶，並且依據示意圖，網路傳聞繪聲繪影地指稱該船舶涉有重嫌，但主管機關卻找不到斬釘截鐵證據將其扣留查處，實在讓人覺得根本是在編劇本寫故事，充份體現當前政府遇事歸咎於對岸施政風格。
但此次台馬海纜阻通事件，主政機關又如此果斷提出結論，其所憑論據僅為案發時斷纜處水面船舶動態，但如下遽下斷語，思慮是否周延，確實值得公眾置疑。
上次野柳斷纜事件發生時，筆者曾經接受媒體訪問，當時就曾公開表示：「發生傷害或是命案，都要驗傷與驗屍，理解傷口與致命傷是由何種鈍器所傷抑或是遭致槍擊。本次事件發生後，假若整條海纜並未全部斷裂，僅有四芯阻通，主管機關是否應該檢視破損處，比對遭致錨具破壞之損傷樣態，才能獲得有助於追查責任與索賠時所需之更完整證據力？」
同樣本次吾人亦應質疑，假若未經檢視海纜斷裂或阻通處，如何能證明其係因自然劣化早成通聯中斷？而且僅因案發時斷纜處並無水面船舶動態就下結論，在此就必須提醒，對岸發展水下無人潛航儎台，早就獲得相當成果；而其航程早就超過吾人想像，在水下以遙控模式，由該儎台所配備機械手臂，進行水下切割、燒斷與安放爆藥，早就是各國海軍反制水雷標準作業能量。
基於前揭事實，確實證明僅依據案發時斷纜處並無水面船舶活動，並不足以排除運用水下無人潛航儎台，針對海底通信電纜實施破壞之可能性；因此檢視海纜斷裂或阻通處樣態，仍然是不可迴避之調查程序。在此嚴肅建議，主政機關還是要建立水下調查能量，而不是遇到斷纜事件，僅能依據不完整事證，進行推估、臆測與判斷，就武斷地提出結論。
（作者為中華戰略學會資深研究員）
（以上言論不代表本報立場）