（中央社資料照）
記者康子仁∕綜合報導
根據美國智庫提出的一份報告，示警中共持續對台灣同步發動公開及秘密的政治戰行動。報告中建議台灣建立外國代理人登記機制和加重間諜刑罰，並且建議台灣強化與中國互動的監督和透明度，要求立委和現任、卸任官員到大陸，必須在出發前三十天「強制公開詳細行程」，以及嚴格禁止閉門會議，所有正式會議都需要外交人員在場、記者採訪及完整記錄。
華府智庫全球台灣研究中心近期發布由前中央情報局分析師、中國問題專家馬提斯等人執筆的「中國共產黨對台灣的秘密行動」報告。
這份報告表示，中共對台灣的惡意意圖和影響力行動，及其對台灣民主社會所構成的威脅與傷害，是真實存在的。台灣面臨中共一系列秘密政治戰行動，目的在於削弱抵抗意志。如果不加以遏阻，這些行動恐怕從內部瓦解台灣。
馬提斯等執筆者提出數項建議，包括要求外國代理人註冊。澳洲、加拿大、英國及美國都有法律架構要求代表外國委託人行事時進行公開註冊，以提高透明度。
報告中並建議，將未登記的外國勢力代理人視為刑事犯罪。在美國有許多間諜是以「未登記的外國代理人」罪名受到起訴。美國政府不必證明當事人是否因洩密而損害國家安全，只需證明當事人受外國勢力指示行動。這是一種較輕的罪行，但處罰仍然很重。
報告指出，台灣現行安全審查制度是機關規則及國家相關法律拼湊而成。台灣如果建立一套嚴格的安全審查制度，強化官員離任後的審查，將使政府員工遵守更高的行為準則，包括在嚴重洩密案件中承擔刑事後果。
美國專家認為，台灣還能做的包括透過額外的刑事強化措施，對於具有更大政治後果或危及台灣政府完整性的罪行，可立法增加額外量刑。例如被判犯有國家安全相關罪行的政府官員招募其他官員或軍官參與間諜活動，或協助他們與中國情報和統戰機構聯繫，應受更重處罰。
馬提斯等專家表示，當有人不只參與間諜活動，還涉及散布中共言論、參與中國境內的統戰活動或具有更大政治影響力的這類活動時，也可適用加重刑罰。
報告中具體建議台灣強化與中國互動的監督和透明度，範圍包括現任和前任民選官員、立委及政治任命者赴中國的行程，台灣應制定全面性相關規定，包括在出發前三十天強制公開詳細行程、嚴格禁止閉門會議，所有正式會議都需要外交人員在場、記者採訪及完整記錄。