南美館正面臨轉型關鍵之際，扛下館務重責大任的，即是龔卓軍。他是誰？除是南藝大藝術創作理論研究所專任教授，也是國內知名策展人。面對南美館的何去何從，龔卓軍幾經深思，在其他硬體館舍尚未取得前，他提出「台南藝術雙年展」計畫，透過城區藝文的交陪和聯境，以雙年展打造城市品牌特色與文化觀光。
龔卓軍是藝術創作教授、策展人、藝術刊物召集人，長期關注身體哲學、美學、民間藝術及當代藝術策展與評論的相關議題，著作等身，曾以「近未來的交陪」，獲第16屆台新藝術獎年度大獎；主編的《獵人帶路：曾文溪溯源影像誌》，也獲得第45屆金鼎獎非文學圖書獎；擔任總策展人的「2022 Mattauw大地藝術季：曾文溪的一千個名字」，更獲日本GOOD DESIGN AWARD 2023 金獎標章。去年台南400，文化局和南美館合作推出的「我們從河而來：流域千年．文化共筆」特展，策展人即是龔卓軍。
南美館二館轉型為台南國家美術館，將一館旁的農田水利署嘉南辦事處納入，雖已定案，然正式管轄尚有一大段時日，在這段時間，如何維持，甚至再創南美館高峰；龔卓軍坦言，是危機也是轉型大好機會。
他以自身擅長的策展專業，佐以國內外許多案例實證，大膽向市府及南美館董監事會提出大型展覽計畫，也就是「台南藝術雙年展」，希望藉由串連台南國家美術館、周邊鄰近館舍及藝文空間，舉辦台南特有的聯境國際雙年展形式。他認為，台南就是一座美術館，可以利用城市巨型事件，締造文化觀光新高成績，同時也能將南美館典藏量能，轉化為國際交流的策展推廣，重新梳理台灣美術史，使南美館營運方向在轉型後能重新定位，讓跨世代、跨領域的藝術家和策展人有合作機會，並且藉此穩固館員人心，保障館員工作業務穩定。
這項工作，牽涉層面不只是館方，還涵蓋周邊廟宇、館舍、社區、店家，乃至於南國美。就如龔卓軍以前是策展人，如今「南美館」成為策展館，展覽若舉辦，將是台灣第一個美術館與城市街區結合的雙年展、台灣第一個從在地脈絡與美術館特色出發的雙年展；龔卓軍說，除回應台南400後的期許，也為南美館轉型，賦予嶄新定位。
這項大型的計畫，南美館提出總經費高達五千多萬元，幾乎是市府每年補助南美館經費的三分之二，會不會過於「雄心大志」？龔卓軍直言，不同的預算規模，可以將雙年展打造不同樣貌，無論如何，透過「雙年展」方式，除延續、傳承、轉型、定位，更能呼應近年來國際雙年展採「藝術散步」趨勢，讓南美館在地方美術館中跳脫，如鳳凰展翅，在台灣、國際藝術界，擁有全新地位。
（記者林雪娟）