當建設遇上考古停擺 黃偉哲嘆可惡又可怕

許多工程受到文資考古影響,施工經費和工期都受到大幅影響。圖為農業部農田水利署嘉南管理處農水路工程。(文化局提供)

記者林雪娟∕台南報導

當地方建設和文資考古產生衝突,如何解決?議員在議場詢問,市長黃偉哲義憤填膺,指建設只要被插上旗子,就是考古調查界說了算,這是「可惡又可怕的事」。他強調,文資保護與人民權益不應對立衝突,應共存共榮。

文化局統計,至目前為止,台南市列管工程案件共三十一件,停工九件,已依既定機制逐案審查處理,在兼顧歷史價值與建設進度間取得平衡。

文化局坦言,目前全台僅二十三個考古專業服務單位,面對不斷增加建設案與文化遺址調查需求,排程緊繃、人力資源有限,已成為普遍困境,且考古廠商多採「依量計價」模式,經前期文獻調查後,才能根據預估出土遺物數量與處理複雜度提出完整報價,造成費用與工期難以事前精準掌握,未來將朝制度化方向精進,提前辨識潛在遺址,降低工期延誤及成本衝擊。

議員李鎮國質詢時直言,包括永康區次17-1、17-2及次17-3道路拓寬、永康公園兒童遊戲場、復興里活動中心選址、影劇三村眷改基地等,都受到文資影響,除經費提高,工期還大幅延宕。

黃偉哲表示,在現行制度下,專業單位雖具備文資守護使命,卻缺乏完善法治規範與協調機制,恐使工程進度遭遇「專業插旗、工程受阻」困境,影響公共建設推動與市民權益。