記者王誌成/綜合外電報導
美國總統川普將迎來「關鍵七月」,大而美法案以及對等關稅二大決策將有重大進展,市場屏息以待。央行指出,儘管今年五月,美中達成暫時調降互徵高額關稅協議,美國貿易政策仍具高度不確定,未來若美國與各國貿易談判中斷,近期和緩情勢可能再度反轉,全球與美國經濟展望再趨悲觀。
川普要求國會七月初對此案進行表決,此外,對等關稅九十天豁免期,將於七月九日屆滿,後續如何調整關稅稅率以及與各國談判成果為何,備受矚目。
中央銀行報告特別探討川普二點零政策,認為川普二點零面對美國長期貿易逆差、財政惡化、製造業外移等問題,力倡「讓美國再次偉大」,對外加徵關稅及驅逐非法移民,對內減稅並放寬經濟管制,延續川普一點零政策的恩威並施,並推升美國經濟成長潛力。
央行指出,美國智庫多認為川普政府「大而美法案」並未有效撙節國內支出,勢必令財政赤字更惡化,並擴大分配不均。川普關稅政策反覆,政策模擬的評估結果可能與實際情況有所落差,即便如此,在關稅稅率十%、十五%或二十%等三種模擬情境下,長期而言,均使美國國內生產毛額(GDP)規模縮減、就業減少。
央行提到,高關稅雖可增加美國稅收,但因進口成本上升,使進口數量縮減,同時也會衝擊投資與消費,進而減損美國經濟成長動能,減少就業機會,甚至引來他國報復,實際稅收恐將不如預期。即便將「大而美法案」納入考量。
央行表示,當前川普政府關稅政策的財政收入,不足以彌補其減稅方案的財政缺口,預期財政赤字更將大幅攀升。