記者陳柏翰/台北報導
行政院會二十一日通過明(一一五)年度中央政府總預算及中央政府施政方針,但總預算竟未編列「軍人待遇調整」及「警消退休條例」等兩項已由立法院通過、具有法律效力的義務性支出。對此,民眾黨立委林憶君痛批,行政院竟以「爭議性」為由自行排除,甚至聲稱要透過釋憲來「確認」,這種作法不僅是對立法院職權的踐踏,更是對憲政體制的嚴重挑戰。
林憶君表示,行政院若認為法律有違憲疑慮,確實可以進行釋憲,但在憲法解釋出爐之前,仍必須「依法行政」,不得先行拒絕編列。如今卻以「釋憲」為藉口,直接違法不編,這不僅是怠惰,更是赤裸裸的帶頭違法。
她指出,行政院此舉,已明顯違背法律規範,更令人擔憂的是,這樣的行為一旦成為慣例,將導致憲政體制的失衡,讓行政權擴權,未來的行政部門都將得以逕行恣意解釋、挑選是否執行立法院通過的法律,不顧國會的立法和監督,嚴重破壞憲政運作與權力分立制度。
林憶君嚴正要求行政院應立即更正錯誤,依法補足義務性支出,切勿以「釋憲」作為拖延戰術,政府應展現對法治的尊重,而不是任意踐踏法律、違法亂紀,否則只會讓社會大眾對憲政體制徹底失去信任。
此外,行政院會討論通過明年度中央政府總預算案,其中國防預算總金額將達九千四百九十五億元,編列了史上最高的新天價。
林憶君說,對於捍衛台灣的國防預算絕對全力支持,但希望每一分錢都是用在刀口上,絕對不允許浮濫編列、浪費民脂民膏。
她強調,絕對支持提升國防韌性,但預算應透明且有其效益編列,不應為了提升國防預算占比而壓縮醫療、教育等必要民生的預算。但問題是根據了解,國防部針對明年立法通過的「軍人待遇調整」法定預算支出,竟然一毛未編,行政院竟然帶頭違法。未來相關預算都將與黨團討論,並在下個會期嚴格審視。