中央總預算拍板 國防預算破9千億占GDP3.32%

行政院會21日通過明年度中央政府總預算案,行政院長卓榮泰(中)、副院長鄭麗君(右)、祕書長龔明鑫(左)等人出席院會後記者會說明。(中央社) 記者黃翠娟∕台北報導 行政院會二十一日通過一一五年度中央政府總預算,歲入編列二兆八千六百多億元、歲出三兆零三百多億元;收支短差加債務還本,再加上兩項特別預算,舉債達四千億元。在歲出方面,國防預算達九千四百多億元創新高,年增率百分之二十二點九,預估將占明年度GDP的百分之三點三二。 行政院會通過明年度中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表,將送立法院審議。歲入編列二兆八千六百二十三億元、歲出三兆三百五十億元,歲入歲出相抵差短一千七百二十七億元,加計債務還本一千二百六十五億元,須融資調度財源為二千九百九十二億元;若再加上海空戰力提升計畫採購特別預算、中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案等共一千零八億元,合計須舉債四千億元。 總統賴清德日前宣示國防預算將達GDP百分之三以上,彰顯在明年度中央政府總預算案;國防預算九千四百九十五億元,占明年GDP二十八點六兆元的百分之三點三二,比今年度增加一千七百六十八億元、年增率百分之二十二點九。 根據資料,明年度國防經費由國防部主管部分共編列五千六百一十四億元,加計退除役官兵退休給付一千零六十四億元、海巡支出二百九十五億元,光在總預算就編了六千九百七十三億元。 同時,在國防經費的特別預算項目編列三項,分別是新式戰機採購三百九十九億元、海空戰力提升計畫採購二百九十三億元,以及預算編列之特別預算一千一百七十六億元。 行政院長卓榮泰指出,三月修正新的《財政收支劃分法》明年要分給地方的統籌分配稅款大幅增加四千一百六十五億元,比今年多了百分之五十八,讓中央財政出現極大缺口。 卓榮泰指出,為維持國家動能,除了國防經費增加外,公共建設增加九百三十億元、科技發展增加二百六十六億元、衛福經費增加二百零三億元、長照三點零增加二百二十七億元,另關於打詐、河川改善、治水及新成立的運動部,以及AI新十大建設都有增加。  

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軍公教、志願役未列加薪

軍公教調薪未排入明年度總預算案。圖為國軍天馬操演射擊拖式2B反裝甲飛彈。(第五作戰區提供,中央社) 記者黃翠娟∕台北報導 行政院長卓榮泰二十一日表示,考量不同公務員間的公平與衡平,明年總預算案未包含軍人待遇調整及《警消退休條例》等爭議性預算;預計送出總預算案時提出釋憲,未來就釋憲結果做調整,若有必要也會回溯發放。 立法院會一月三讀修正通過《警察人員人事條例》部分條文,明定警察、消防、海岸巡防、移民及空中勤務總隊人員的每月退休所得,其替代率應依退休人員審定的退休年資,任職滿十五年者為百分之四十三點二五,最高增至三十六年、百分之八十。此外,立法院會六月也三讀通過《軍人待遇條例》修正案,增加志願役、義務役待遇。 卓榮泰出席行政院會會後記者會時說,政府照顧軍警消不遺餘力,今年在追加預算中已明列國軍待遇提升經費,明年度也會持續增加,並會陸續提升相關福利與機制。 他話鋒一轉,中央政府必須考量不同公務員的公平性與衡平性,因此這次預算沒有編列軍人待遇調整以及《警消退休條例》等爭議性預算。預計在送出總預算案時,針對這兩項提出釋憲;未來也會針對釋憲結果做必要調整,若有必要也會回溯發放。 對於預算中並未看到軍公教加薪案,行政院發言人李慧芝表示,過去四年已三度調薪,漲幅累計十一點四%。軍公教待遇審議委員會先前提出不加薪與加薪三%共兩個版本,考量經濟成長率、消費者物價指數趨緩,以及政府也有新版《財劃法》、企業因應美國對等關稅壓力,以及普發現金等三項挑戰跟任務,目前沒有排入現在的總預算案。

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美欲入股台積 童子賢:拿開干預的手

傳美國有意入股台積電。和碩董事長童子賢21日引用前美國總統雷根名言,呼籲美方「拿開你干預的手」。圖為童子賢出席詩歌跨界企畫「聽見零雨」發表。(中央社) 本報綜合報導 外媒報導美國政府有意調整《晶片法》資金補助方式,入股台積電。和碩董事長童子賢二十一日引用前美國總統雷根名言,呼籲美方「拿開你干預的手」。 政院人士則表示,對於入股的相關評論,政府始終以守護國家利益、產業利益為最大考量,將持續密切關注相關消息。 童子賢以目宿媒體董事長身分出席「聽見零雨」計畫發表會。對於美國政府考慮調整《晶片法》資金補助方式,改為換取半導體廠商部分股權的議題;他引用雷根名言:「不要指望政府幫大家解決問題,龐大的政府組織本身就是一個大問題。」如果政府過度干預,將形同共產主義的計畫經濟。 童子賢表示,一次大戰和二戰之後,很多學者陸續投奔美國,造就美國國家力量的強盛。他不贊成美國政府削減大學經費與打擊學術研究自由,「這是用錯力」,十年、二十年後美國可能面臨國家力量下滑的危機。 童子賢強調,政府不應該過度干預,而是提供基礎設施、法律規章和整個架構的管理,讓所有企業的運作更有活力,也讓有創意、有想法的學者、工程師、創業家盡量發揮。 童子賢直言,「如果容許我發出一點聲音,我會呼籲(美國)政府,拿開你干預的手,從台積電到英特爾到三星,讓他們在市場上接受市場完整的考驗,他們的競爭力會更強」。

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黃國昌:綠藉非核家園護貪腐

記者陳柏翰∕台北報導 美國總統川普直指風力、太陽能發電是「世紀騙局」。民眾黨主席黃國昌二十一日說,連美國總統都指出發展光電的負面效果,民進黨以「非核家園」意識形態做掩護,實際上是在護航黑金貪腐的綠電結構。 川普過去曾經抱怨太陽能發電占用太多土地,並將美國電價上漲歸咎於再生能源。他在自家社群平台「真實社群」發文說,即使美國部分地區電力供不應求,政府也不會批准太陽能或風力發電計畫,「美國愚蠢的時代結束了」。 對此,黃國昌指出,連美國總統都點名發展光電造成的負面效果是什麼,良田美地沒有了,電價不斷攀升。這樣的問題民進黨還打算視而不見嗎? 他提到,核廢料處置相關法治作業連開始都還沒開始。到今年才花了二千萬元請學者開始研議。「非核家園推動小組」已經四年多沒有開會,國際上對於核廢料的處置早就有了妥適的方法。 黃國昌指出,民進黨一天到晚用核廢料恐嚇台灣人民,表面上是說明「非核家園」的意識形態,實際上就是在幫綠電黑金貪腐集團護航。

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反罷哏圖遭竄改 國民黨團提告

國民黨團二十一日召開記者會表示,罷團惡意竄改遭罷免立委的反罷免文宣哏圖,意圖混淆視聽,黨團先前限時二十四小時要求下架,但罷團未處理,反而持續散布。黨團已向轄區警局提出告訴。(國民黨團提供) 記者王超群∕台北報導 國民黨團二十一日召開記者會表示,罷團惡意竄改遭罷免立委的反罷免文宣哏圖,意圖混淆視聽。黨團先前限時二十四小時要求下架,但罷團未處理,反而持續散布。黨團已向轄區警局提出告訴。 國民黨團書記長王鴻薇指出,罷團不僅將立委反罷免文宣竄改,甚至連民眾黨「罷免不同意‧公投要同意」的圖卡,也被惡意改為「罷免要同意‧公投不同意」,這些行為分明就是詐騙,涉嫌違反《選罷法》相關規定。包括南投縣立委游顥及馬文君文宣也遭惡意改圖,案例層出不窮。 副書記長陳玉珍表示,罷團所為已違反《選罷法》,但部分民眾誤以為轉發不具刑責。她強調,凡未署名或內容不實的文宣,依法就是黑函,黨團已蒐證完備,將對相關貼文者提告,呼籲網友不要盲目跟帖。 副書記長翁曉玲指出,罷團以扭曲事實的圖卡和語句,企圖影響選民判斷,已涉及違法。呼籲民眾在八月二十三日投票時,罷免投下不同意,核三延役投下同意,守護台灣的永續發展。 另對於近日罷團宣稱新竹縣立委林思銘在竹東政策說明會後發放吐司與衛生紙,引發爭議。林思銘嚴正駁斥,強調從未發送任何物品,反惡罷活動全程依《選罷法》規範進行,絕無違法情事,若有事證請依法檢舉。

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光電板清太慢 案場罰900萬

本報綜合報導 立法院社福及衛環委員會二十一日到桃園市考察光電板處理設施及技術。環境部長彭啟明表示,太陽能光電板部分案場因颱風毀損,僅剩一案場清運緩慢,累計已重罰九百萬元。 朝野立委上午在彭啟明、環境部次長沈志修陪同下,除聽取簡報最新風災受損太陽能光電板處理進度,也前往廠區參觀東鋐國際光電以先進技術處理回收光電板。 立委做出五點決議,包括九月五日前移除所有遺留在嘉義滯洪池的破損太陽能板;環境部兩週內制定現行回收處理機制宣導計畫,並加速向經濟部介接目前各縣市中已列管光電板,於兩個月內加強列管對象後續排出追蹤及處理機制;針對小型一般民用光電板,研擬後續管理作法,兩個月內向衛環委員會提出報告;環境部應推廣先進光電板處理技術,相關報告兩週內提交衛環委員會。 彭啟明指出,這次因極端風災造成災損總數約十三點五萬片,目前僅一案場被環境部累計開罰九百萬元,後續也持續要求業者提出清理計畫,希望在一個月內解決完畢。

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盧秀燕請假衝刺反惡霸

台中市長盧秀燕昨日上午在大肚區登車幫顏寬恒車掃,向民眾請託反罷免。(記者陳金龍攝) 記者陳金龍、徐義雄、劉晴文、彭新茹∕台中報導 七名國民黨立委罷免案二十三日投票,台中市長盧秀燕二十一日請假投入輔選,呼籲別掉以輕心,守護認真的好立委。 盧秀燕上午前往台中大肚區,陪同立委顏寬恒車掃反罷;下午則到豐原區陪同立委江啟臣車隊掃街。傍晚到立委楊瓊瓔大雅區服務處,與立委邱鎮軍、鄭正鈐以及前立委鄭麗文等人為楊瓊瓔加油打氣;隨後,盧秀燕與邱鎮軍、楊瓊瓔等人,一同登上車隊掃街。 盧秀燕說,這些立委用一生與青春守護城市,罷免沒有正當理由。美國關稅重創台灣產業,南部的災後復建工作進行緩慢,希望中央政府對於產業可能面臨經濟風暴、災後復建工作應該更用心,不是還在搞大罷免。 台中市長盧秀燕陪同立委顏寬恒掃街指出,外有美國關稅壓力,內有南部風災的災後重建工作,賴清德總統與民進黨全黨仍執意進行大罷免,讓罷免失去正當性。(記者陳金龍攝) 此外,盧秀燕說,國家能源失衡,把所有核電廠關掉的話,其他電廠就要幫忙分攤;不要說中火,連南部的興達電廠已經除役「都還拿出來燒」,且還沒有通知高雄市長陳其邁。核電廠如果全部關掉,其他縣市電廠勢必分擔更多發電任務、台中要燒更多的煤,中部縣市民眾都要用肺發電,這是有連帶關係,呼籲支持核三延役。 立法院長韓國瑜(中)赴南投力挺立委游顥(右),並陪同至寺廟祭拜祈福。(游顥服務處提供) 立法院長韓國瑜上午則到南投竹山陪同立委游顥車隊掃街;接著到埔里與立委馬文君掃街,南投縣長許淑華、盧秀燕到場力挺。 另外,國民黨主席朱立倫陪同立委羅明才在新北市新店區車掃,兩人齊喊「八二三,不同意罷免」;新竹市長高虹安也陪同立委林思銘在新竹縣竹北車掃最後衝刺。

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宣傳公投 黃國昌投票日快閃

記者陳柏翰∕台北報導 八二三將進行第二波大罷免、重啟核三公投投票。民眾黨主席黃國昌二十一日說,依照現行的法制,公投跟選舉罷免不一樣,公投當天可以宣傳,民眾黨將在八二三規劃一連串的快閃行動。 黃國昌上午車隊掃街催票,號召所有已經返鄉的青年學子記得出門投票。 至於具體行動的內容,黃國昌說,既然是快閃的活動,接下來青年部、文宣部會透過網路宣傳的方式,透過從南到北的大串連,提醒所有的台灣公民,特別是十八歲以上的年輕人都要記得出來投票。 另外,黃國昌接受《日經亞洲》專訪,主張重啟核三是合理選項。他表示「核能發電成本約每度一點五元,遠低於再生能源,甚至比燃煤與天然氣更便宜,為何要放棄如此穩定又經濟的電力來源?」 黃國昌也提到,這場公投至少應能讓台灣保留一座戰略上必要的核電廠,同時促使民進黨政府重新思考台灣是否應該繼續走非核路線。

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〈社論〉用完全反對大罷免終結非正常民主!

賴清德總統以「雜質」暗喻「非我族類」,這種狹隘的心態根本與民主包容精神背道而馳。(中央社,資料照) 民進黨處心積慮推動的大罷免,已在七月二十六日遭逢二十四+一的大失敗;但民進黨仍不死心,繼續極力催動第二波七位國民黨立委大罷免,八月二十三日就要見真章。持平而論,即使民進黨和罷團在史無前例的大罷免連署階段取得三十一比零的絕對優勢,但由於完全不具正當性,才會嘗到七二六大失敗;對於八二三的七位國民黨立委罷免投票,選民仍應以維護優質民主的初衷,用完全反對大罷免來終結非正常民主! 就民主政治與中華民國憲法規範而言,選民的確應該擁有罷免不稱職民選公職人員的權利;但是,民進黨和罷團相互呼應、連袂鼓吹的大罷免,則是他們滿懷仇恨的產物,罷免對象也不限於不稱職的立委,而是無差別罷免所有國民黨立委,毫無正當性可言。甚至,民進黨和罷團在整個大罷免的過程中,還動輒以抹紅手段撕裂社會,賴清德總統更以「雜質」暗喻「非我族類」,這種狹隘的心態根本與民主包容精神背道而馳。 話說從頭,朝小野大並非民主政治的非常態,幾乎每個民主國家都出現過朝小野大的局面;但舉世的「小朝」都會試圖與「大野」謀求順利施政的策略,這些策略包括組成聯合政府、法案協商等等。唯獨去年賴清德當選總統、民進黨失去國會獨大之後,新國會就任不滿一個月、賴清德尚未就任總統,民進黨就醞釀大罷免,簡直把當時剛剛結束的立委選舉當作兒戲,甚至是以不信任選民的心態推動大罷免。七二六選民集體向大罷免說不,就是選民對民進黨的反撲! 其次,綠營、罷團及其側翼為了惡鬥在野黨,將全台灣人民的福祉拋諸腦後,將朝野協商當作杯葛工具,更一反常態地「當家鬧事」,動輒以釋憲、覆議等激烈手段抵制在野黨通過的法案,甚至對在野黨扣上中共在地協力者、中共滲透台灣等等紅帽,然而,這些紅帽又毫無任何證據,僅憑綠營一張嘴。質言之,民進黨施政無半項、抹紅最在行,早已引發選民質疑與反感。七二六選民已嚴重警告民進黨,但民進黨至今卻仍執迷不悟,選民還須在八二三再次搖醒民進黨。 民進黨發動這個全世界絕無僅有、針對所有在野黨區域立委的大罷免,根本違反民主常態,這不僅七二六反對大罷免的選民挺身而出投下不同意票,民進黨內賴清德的前輩們也看不下去。陳水扁說「尊重不同意見,聽進少數聲音,才是民主真正的內涵」,呂秀蓮感嘆大罷免「不是國家之福」,謝長廷認為大罷免是「惡的循環」。賴清德、柯建銘等等現在民進黨內的領導階層聽到這些黨內前輩的話了嗎?反省過了嗎? 附帶一提,大罷免不是民進黨唯一的反民主行徑,八二三要投下的另一張票-公投選票,也見證民進黨是如何翻雲覆雨玩弄屬於全民直接民主的公投:要求公投綁大選的是民進黨,修法讓公投與大選脫鉤的也是民進黨;要求降低公投成案門檻的是民進黨,中選會在毫無法律授權之下駁回公投案的也是民進黨。民主是普世價值,但是到了民進黨手中,卻成了一黨弄權的工具。 在台灣民主化過程中,民進黨確實扮演過相當重要的推手角色;但歷經蔡英文和賴清德兩位總統,民進黨掌握中央執政權九年多,民進黨專搞惡鬥、獨攬大權的心態畢露無遺,大罷免更將濫用民主推向新的高峰。選民只能靠自己手上的一張張選票,終結民進黨的非正常民主!

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川蒲聯手賣烏 學者憂炮製台灣

美國總統川普(右)繞過烏克蘭與俄羅斯總統蒲亭(左)直接談判,美學者憂心川普採類似手法與大陸領導人習近平達成「大而美協議」處理台灣問題。(路透) 本報綜合外電報導 美國學者指出,美國總統川普這次繞過烏克蘭與俄羅斯總統蒲亭直接談判;難保日後不會採類似手法,與大陸領導人習近平達成「大而美協議」處理台灣問題。 美國譚普大學日本分校政治系教授布朗指出,川普十五日在阿拉斯加與蒲亭峰會,迎合蒲亭且不挺烏克蘭,不僅對歐洲不利,也對其東亞盟友構成隱憂。 川普對俄方提出的領土提議表示支持,等於逼烏克蘭讓出更多土地換取停火;如果基輔同意,所獲補償是美國將參與為烏克蘭提供安全保障。也就是說尚未達成停火前,基輔就被要求作出龐大的領土讓步,換來的卻是一紙空洞的安全承諾。 布朗表示,川普為促成俄烏止戰所做出的表現,對歐洲安全構成嚴重威脅,也對台日韓等東亞盟友釋出警訊。 其一是川普紅毯迎接遭國際刑事法院通緝的蒲亭。透過結束孤立蒲亭,川普傳達的訊息是:軍事侵略並非禁忌。即便發動入侵,美國在暫緩一陣後依然會對發動入侵者平等待之。 其次,布朗指川普竟願意於沒有任何烏克蘭代表在場的情況下,與蒲亭討論烏克蘭的領土交易,反映川普偏好「雅爾達」式的協議。令人擔憂的是,既然川普已繞過烏克蘭直接與蒲亭談判,未來也不無可能對北京採取相同手法,與習近平達成「大而美」的協議處理台灣問題。 此外,布朗指川普對世界知之甚少,缺乏有聲望的顧問;加上易受奉承,甚至渴望獲得諾貝爾和平獎,北京必然會研究莫斯科與川普打交道的例子,試圖利用同樣的弱點從美國手中在東亞拿好處。 布朗呼籲,東亞盟友必須加緊努力,減少對美國的依賴,透過提升自身軍事能力並發展獨立於華府之外的安全合作。

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