
自二0二四年大選經驗看來,非綠陣營的整合已成台灣政局的戰略必須。若國民黨與民眾黨要實現「下架民進黨」,合作必須建立在更穩固的信任與長期規劃上。重點不在一時妥協,而是打造能分工、共享成果並抵禦風險的長久機制。
從兩黨視角分析藍白合作的機遇與風險,提出以「增信」為核心的合作路徑有四:
一、國民黨視角:補強結構與觸及新世代的機遇。國民黨具備地方組織、治理經驗與穩定支持,但在都會與年輕族群仍有明顯弱勢。民眾黨在年輕、高知識族群具吸引力,透過合作,國民黨能突破同溫層,擴大社會面向,而非依賴傳統動員。二0二六地方選舉中,若藍白避免重複提名、減少票源內耗,將可最大化非綠席次,進一步替二0二八累積政治能量。
二、民眾黨視角:補足基層能量與拓展執政腹地。民眾黨優勢在於形象新、決策快,但弱點是基層薄弱、行政經驗不足。與國民黨合作,是補足其結構性不足的最大機會。國民黨在全國的組織動員力,尤其中南部地方派系,是民眾黨難以自行建立的資源。借重國民黨組織,民眾黨可在二0二六取得更多地方席次。日前兩黨主席鄭麗文與黃國昌提出智庫對接,也象徵政策資源正走向共享,對民眾黨的發展更為有利;若兩黨能在地方政府合作,例如共同推薦副市長或局處首長,將使民眾黨菁英提前累積行政經驗。同時,成功合作也可鞏固民眾黨在國會的「關鍵少數」角色,提升政策議價權。
三、合作風險:信任赤字與競合邊界。藍白合作最大風險並非目標不同,而是互信不足與競合界線不明。二0二四的經驗證明,一旦信任崩塌,合作會瞬間瓦解。二0二六在議員與縣市長層級勢必出現競爭,若缺乏公開、公平的協調機制,將重演內耗與互相指控,導致票源分裂。
此外,國民黨的兩岸論述與民眾黨的「台灣主體性」立場差異,在選戰中容易被放大。若兩黨無法建立共同對外論述,將被執政黨見縫插針。領導人風格差異與黨內派系反彈亦是風險來源。任何一方若被認為背棄盟友,都可能造成合作的致命裂痕。
四、增信策略:邁向二0二六與二0二八的兩步走。要彌補信任赤字,藍白合作必須制度化,而非停留在口號。從兩步驟進一步思考:第一:二0二六地方選舉—協調機制與政策實驗。除建立常態化溝通平台、透明化提名協調與讓位機制外,應建立「政策實驗區」,亦即在合作執政的縣市推出一至二項共同政策,如地方創生、交通改善,讓選民看到實質成果,增強合作信任。
第二:二0二八大選—制度化聯盟與共同執政藍圖。包括制定共同施政綱領作為未來聯合政府的藍圖;建立共推總統候選人機制,無論最終人選為何,另一黨都須以全黨全力支持,並依施政綱領共同承擔政府負責。同時,提出長期合作承諾,亦即兩黨合作不應僅為一場選舉,而要在國會持續協作,推動重大改革,使藍白成為長期穩定的政治聯盟。
藍白合作基礎不在個人情誼,在於對台灣治理困境的共同焦慮與改革使命感。國民黨分享基層力量,民眾黨提供政策創新與年輕動能,互補長短。從二0二六制度化地建立互信,方能在二0二八以團結姿態整合非綠力量,實現政黨輪替。


