美新國防戰略 不聚焦抗陸

本報綜合外電報導

五角大廈美國時間二十三日晚間公布川普政府二點0國防戰略,將美國本土與西半球列為優先重點,與過去幾屆政府視對付中國威脅為迫切要務對比鮮明。美媒政治新聞網POLITICO稱這是震撼的政策轉向。

政治新聞網指出,這份最新版「國防戰略」,不再將「對抗中國」作為最核心焦點,與美國總統川普自己第一任內時的版本相較也截然不同,報告反而指責歷任政府忽視美國自身利益,危及美軍進出巴拿馬運河與格陵蘭的能力,呼籲應更關注美國民眾的「實際利益」,揚棄宏大卻空泛的戰略構想。

有別於去年十二月公布「國家安全戰略」(NSS)時大篇幅抨擊歐洲傳統盟國,這回國防戰略並未將重心放在歐洲,也沒再形容歐洲為「文明正衰落的地區」,但報告仍強調本屆政府的認知是歐洲重要性正下降。

這份國防戰略稱「儘管歐洲仍然重要,但他們在全球經濟實力中所占的比重正在縮小,且持續下降」「雖然我們現在、未來仍會參與歐洲事務,但我們必須、也將會優先保衛美國本土並嚇阻中國」。

川普二點0國防戰略延宕數月才正式出爐。政治新聞網去年九月披露,報告草案很早就送至戰爭部長赫格塞斯桌上,但因政府內部對如何描述中國對美國所構成威脅的意見分歧,且時值與中國貿易談判之際,報告因而被擱置。

最新公布的國防戰略指出,美國不應再「放棄對西半球關鍵地區的控制權或影響力」不過報告對美國五角大廈將如何實現此一目標著墨不多。

二0一八年發布的川普一點0版國防戰略,當時將中國列為對美國安全的頭號威脅;拜登政府二0二二年公布的國防戰略也延續這一觀點。然而這回二0二六年川普二點0版國防戰略轉而強調,美國將持續與中國進行外交接觸(呼應去年十二月五角大廈二0二五年中國軍力報告),同時在太平洋地區「建立強而有力的拒止防禦」以嚇阻潛在的戰爭。但報告未具體說明五角大廈可能會向當地部署哪些部隊與裝備。

報告雖仍提及來自俄羅斯、伊朗與北韓的威脅,但對這些重要性的描述明顯不如過去版本所呈現的強度。