
一0四年二月六日永康維冠大樓因地震倒塌,瞬間造成大量死傷,面對台灣史上單一建築物倒塌而造成傷亡最慘重災難,南市府各局處也緊急動員展開搜救任務,雖然重建工程已經完工,但災後的傷痕迄今仍在治癒中,市長黃偉哲五日表示,市政府責任不只是不只是在第一時間伸出援手,後續歲月也將持續接住需要協助的市民,讓關懷成為日常。
維冠大樓於民國八十四年建成住商混合大樓,共計有九棟大樓,約有九十多戶,大樓倒塌時,以A棟、F棟及G棟死傷最為慘重,直至十日後最終確定死亡一一五人、九十六人受傷,生還者一七五人。南市府社會局表示,地震發生當下災情範圍分散、影響人數眾多,社會局也會同市府跨單位應變動員。

社工人力第一時間進駐各行政區、醫療院所及相關服務據點,逐一聯繫關懷受災家庭,歸戶統計服務三百戶、五三二人,全面落實「一戶一社工」服務模式,依個人及家庭在不同復原階段的需要,提供生活扶助、心理支持、就學協助及就業資源連結等服務。同時延續災後支持,協助家戶重回生活常軌,目前持續服務中案件計九戶十一人。
災後的撫卹補助也成為南市府極大挑戰,幸而在全國人民愛心幫助下,共計募得善款四十二億六八二一萬六二一二元。
市府成立專戶讓善款專款專用, 同時成立捐款管理及監督委員會,震災捐款結餘款轉型成立「台南市政府重大災害賑災捐款專戶」,一一一年正式轉入十五億四五六二萬九四二四元,並接續用於0二0六震災的受災民眾關懷,以及重大災害預防、災民救助及災後復原重建等直接相關事項。
針對後續善款應用,市府設置管理及監督委員會仍定期召開會議審議運用,專戶收支情形公告於南市府社會局網站,按月函送台南市議會備查,截至一一四年底,專戶賸餘金額約三億三0八0萬七五八六元,目前也持續應用於災民關懷、災害救助等。
0二0六重大災害後,南市府也訂定《台南市災害救助辦法》,建立行政作業與救濟援助措施,建立從速審認機制,以盡快協助各類災害的受災市民盡速申請救助資源。時任社會局長的劉淑惠及大量投入災民身心重建工作的志工雖已先後離開崗位,但對災民的關懷仍由後進接棒延續,社會局也長期陪伴了多名受災孩子走過成長重要階段。
小宇(化名)在0二0六發生時年僅四歲,一場浩劫過後成為失依兒童,後由祖父母行使監護權。十年過去,社會局持續關懷並協助助整合各項福利資源,並透過信託機制妥善管理其補助與資產,歷經十年,小宇已是國中生,就學與生活狀況穩定,隨著小宇進入青春期,社工人員也調整服務重點與關懷方式。
社會局長郭乃文指出,小宇這樣的孩子並非特例,未來社會局也將持續在不同階段提供適切支持,深化對弱勢族群及高風險家庭的支持,讓關懷不僅在災害發生時出現,更能在歲月中陪伴市民同行,走過每一段不容易的時刻。
(記者王勗)
