美研究員籲我重視斬首威脅

美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」舉行聽證會,前國會研究處研究員簡淑賢(前排中)及前白宮官員芮普胡伯(前排左)等出席。(中央社)

本報綜合外電報導

中共對台混合戰開打,美國研究員簡淑賢強調「政府延續」的概念,呼籲台灣需重視斬首行動的威脅,正、副元首不應同時出現在同地點。

美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」當地時間十一日舉行「中共以認知操弄手段邊緣化台灣」聽證會,前國會研究處研究員簡淑賢及前白宮官員芮普胡伯等出席。

北京對台發動網路攻擊、破壞行動與空域侵擾等混合戰行動,簡淑賢認為,台灣及美國需聚焦嚇阻與韌性的合作,以贏得這場戰爭。烏克蘭的例子顯示,防衛不能只靠軍事力量,必須是「全社會防衛」,台、美都能從烏克蘭經驗借鑑。

此外,她說,烏克蘭正在改造國防工業;若烏克蘭辦得到,台灣同樣也能。美台也應於「領導力」、政府延續及戰時危機時期指管方面合作。

簡淑賢以美國國會為例表示,美國總統發表國情咨文時,三權的領袖與所有重要官員都齊聚國會;但永遠會有一位閣員「留守」,以防萬一。她呼籲重視台灣面臨的「斬首」威脅,總統與副總統不應同時出現在同一地點。

芮普胡伯於前總統拜登任內擔任白宮國安會印太事務主任。她表示。過去幾個月來,北京試圖透過持續的貿易談判來形塑美國對台政策,成為愈來愈明顯的趨勢。

她說,北京採取的作法似乎包含兩層面:一是藉由反對對台軍售與國防對話,來削弱或拖延美國對台安全援助;二是推動美國在對台「宣示性政策」上做出改變,主張加入「美國反對台獨」或「支持和平統一」等字眼。

芮普胡伯指出,北京的意圖或許是要求具體的政策調整,以免引起國會或美國公眾的強烈反應。然而,她憂心在台灣正展現強化自身防禦和韌性的決心之際,美方調整政策字眼所帶來的挫折,將打擊台灣民眾士氣。

她並建議國會在未來幾週應以跨黨派、兩院合作的方式,挫敗中共將台灣議題綁進貿易談判的企圖,通過決議再次確認對《台灣關係法》的壓倒性支持,並推動將「六項保證」法案立法。

芮普胡伯表示,國會也應將美國對台政策其他關鍵要素一併入法,以限縮中共詮釋美國政策內容的空間。

此外,面對中共多元化的「灰色地帶」施壓手段,芮普胡伯說,國會必須強化台灣抵抗灰色地帶脅迫的能力。該特別委員會可以與行政部門合作,優先鎖定支持灰色地帶防禦的領域,並在下一年度的《國防授權法》中納入條文,要求制定並立即執行相關策略。