記者王超群/台北報導
大陸委員會二十日表示,針對中共通過「民族團結進步促進法」,邀集專家學者舉行座談會,與會者從制度、法律與兩岸影響等面向提出分析,認為該法涉及統治正當性重建、民族政策收縮及對台策略調整,影響層面廣泛。
與會學者指出,此法被視為中共強化「中華民族偉大復興」論述的重要法制工具,將民族團結與國家統一結合,從意識形態到制度運作形成整體架構,在經濟與政治壓力背景下,補強其統治基礎。
學者表示,該法將過去政策中的「民族神話」轉為法律規範,並壓縮民族自治空間,使各族群須接受單一史觀與政治體系,顯示出排他性的國家認知模式,並賦予中共更高的法律執行權限。
另有學者分析,中共自二0一0年起推動民族融合政策,此次立法為制度化延伸,透過將民族團結與統一綑綁,對少數族群及海外華人形成規範,並壓縮原有自治空間,形成同化導向的政策路徑。
座談中指出,該法共六十五條,其中「應當」條款高達五十三次,涵蓋政府、教育、宗教及企業等層面,並連結行政與刑事責任,使法律成為全面治理工具,擴大國家介入範圍。
有關邊疆政策,學者認為法條中提及之「互嵌式社區」涉及資源配置與人口調整,與邊疆地區礦產與戰略資源相關,顯示人口政策與資源整合並行的治理模式。
對台影響方面,學者指出,該法可能採取「不支持統一即被視為對立」的判準,使法律紅線模糊,增加台灣民眾在兩岸互動中的風險,並壓縮維持現狀的空間。
另有意見認為,該法將團結與統一定義為法律義務,可能對教育及藝文領域造成影響,形成自我審查現象,並影響言論與創作環境。
學者亦指出,隨著AI技術發展,若相關語料與敘事由中共主導,可能影響資訊傳播與認知模式,對跨世代認同產生長期影響。
此外,座談指出,未來兩岸交流在政策要求下可能更具任務性,各類交流活動可能附帶政治條件,互動彈性將受到限制。
專家建議,政府可持續提供赴陸風險資訊與案例,協助民眾理解相關法律規範與可能影響,並強化社會對制度差異與風險的認識。