巴基斯坦發佈2026年貨物經巴基斯坦領土過境令

記者李錫銘/台北報導

巴基斯坦宣佈允許第三國貨物經其領土運往伊朗,共開通六條線路。

巴基斯坦商務部正式發佈《2026年貨物經巴基斯坦領土過境令》(Transit of Goods through Territory of Pakistan Order 2026),宣佈即刻允許第三國貨物經由巴基斯坦領土轉運至伊朗,消息指出,此一歷史性決定不僅是對近期荷姆茲海峽受阻、伊朗海上貿易面臨嚴峻封鎖危機的直接回應,更是南亞與中東地緣政治及物流格局重塑。

為確保此一過境協定具備法律依據,巴方不僅基於2008年與伊朗簽署的《國際公路客貨運輸雙邊協定》,還專門修訂了1950年的《進出口管制法》。該法令適用範圍界定僅適用於“非巴基斯坦本土生產、從第三國發運、經巴基斯坦領土過境、最終目的地為伊朗指定地點”的貨物。

這種“過境貿易”的定位,既規避美國對伊朗直接貿易制裁,又符合國際法準則。在具體操作層面,貨物運輸需嚴格遵守巴基斯坦《海關法1969》及聯邦稅務局(FBR)的程式,包括提供可兌現的銀行擔保、接受海關監管,並全面採用聯合國TIR(國際公路運輸系統)。TIR系統的引進意謂著貨物在過境國海關加封後,沿途免於開櫃檢查僅在目的地清關,這將提升跨境物流的通關效率。

為落實此項決定,巴基斯坦啟動六條指定的陸路過境線路,構建起一張覆蓋南部港口與內陸腹地的立體物流網,這些線路重點串聯瓜達爾港(Gwadar)、卡拉奇港(Karachi)和凱西姆港(Port Qasim)三大核心海陸過境點,包括:瓜達爾—加布德,卡拉奇/凱西姆港—利亞裡—奧爾馬拉—帕斯尼—加布德,卡拉奇/凱西姆港—胡茲達爾—達爾班丁—塔夫坦,瓜達爾—圖爾巴特—霍沙布—潘傑古爾—納格—貝西馬—胡茲達爾—奎達/拉克帕斯—達爾班丁—諾昆迪—塔夫坦,瓜達爾—利亞裡—胡茲達爾—奎達/拉克帕斯—達爾班丁—諾昆迪—塔夫坦,卡拉奇/凱西姆港—瓜達爾—加布德等六條線。

其中瓜達爾港的策略價值突顯,這座位於阿拉伯海岸、距離伊朗邊境僅70公里的深水港,憑藉其地理優勢,迅速從以往的軍事焦點轉型為高容量的商業物流平臺。特別是瓜達爾至伊朗加布德口岸的路段,貨物運輸時間僅需二至三小時,較傳統路線大幅縮短,運輸成本預計降低45%至55%。