
立法院日前通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,總金額從行政院提出的一點二五兆元刪減到匡列上限的七千八百億元,爭議多時的國防特別條例總算暫告落幕。但民進黨仍然窮追猛打,除了發動網軍側翼持續抹紅在野黨,立院黨團更以「向侵略者投降」或「中共同路人」等偏頗言詞遂行其認知戰,渾然無視於民主政治的監督與折衝。
事實上,美國國會不乏刪減五角大廈提出的預算案的案例,但從沒看過反對黨被指責為不愛國;民進黨的作法雖可滿足綠營政治利益,卻從根本重創民主精神與涵養,對重建朝野合作毫無幫助。更甚者,民進黨政府漠視國家財政紀律,多年來以特別預算方式規避國會監督,看似中央政府負債減少,但潛藏債務卻是持續攀升。
這次通過的特別條例是以美國已經批准出售的五項軍售案為主,其餘金額則待美方在條例施行後一年內同意出售的其他軍售為優先適用對象。至於國防部擔憂年限遭下修的情況並未發生,全案總時程規劃為七年,應足以支應接下來的第二階段軍購,包括無人機系統、防空飛彈及反甲飛彈戰備存量補充等。
賴清德總統表示,條例通過只是第一步,但不是完整答案,希望朝野合作不讓任何關鍵戰力被遺漏。
國民黨主席鄭麗文和民眾黨主席黃國昌都肯定在野黨為民把關、堅守不讓國會淪為橡皮圖章的底線,更不接受民進黨東拼西湊、菜市場喊價式的軍購預算。
很顯然,軍購特別條例雖三讀通過,但朝野火氣仍不小,往後其餘軍購項目恐怕還是朝野針鋒相對的焦點。
朝野看待軍購特別條例的最大不同點,在於涉及到軍事商業採購項目的歸類,這些包括國內產製的多款無人機系統、強弓反彈道飛彈及部隊覺知套件與台灣戰術網路等人工智慧輔助系統。民進黨堅持應納入特別條例才不會拖延其建案,但在野黨顧及過往貪腐醜聞前例,認為應列為年度預算才不會又淪為貪汙溫床。國民黨立委馬文君日前才踢爆,台南裝修公司或台中五金行過去從未有軍火營業經驗,卻陸續獲得炸藥案和步槍鋼心彈等軍火標案,懷疑其中有鬼。
事實上,商售轉入公務預算並非做不到,更不會拖延國軍戰備。中華戰略前瞻協會研究員揭仲就說,這次未能列入的商購項目可轉為年度預算,只要政府願意執行,並不會影響建軍計畫。
美國國務院肯定立法院通過特別條例,但提到「延後其他經費就是對中共的讓步」,民進黨即趁機酸在野黨,行政院也將研擬是否針對遭刪除的其餘項目推動第二版特別條例。若說刪減預算是向中共讓步,美國一再延宕軍武交貨是否也是向北京妥協?情勒過於氾濫,對國家安全毫無助益。退輔會前副主委、長年專研國防事務的民進黨前立委李文忠說,政府可以追加預算方式列入,痛批民進黨抹紅藍營反成配合中共對台分化策略,愚不可及,並呼籲國防部儘速亡羊補牢!
鄭麗文在CNN專訪強調,國民黨支持深化台美關係,也認為兩岸應維持穩定溝通與交流,避免誤判與衝突升高。這番話向美方傳達藍營立場,也戳破綠營炒作「抗中保台」只是為了黨派私利。顯然,危害國家安全的,絕非國民黨主張的兩岸和解,而是民進黨藉國安之名、行惡鬥在野黨的反民主行徑,這對國安的危害更加劇烈。