新北全面推動免費營養午餐 教師支持與供餐品質成關鍵

新北市議會國民黨團提供

記者蔡琇惠/新北報導

新北市政府宣布自115學年度起全面推動免費營養午餐政策,預計將有超過32萬名學生受惠。新北市議會國民黨團今(27)日於議會質詢時指出,免費營養午餐政策方向值得肯定,但除了「免費」之外,更應同步重視第一線教師負擔、供餐品質、校園人力與教育資源配置,才能真正讓孩子吃得安心、老師教得穩定、家長也能放心。

新北市議會國民黨團書記長陳儀君表示,營養午餐不只是單純供餐問題,更牽涉到第一線教師的教育與照顧責任。許多人以為老師只是陪孩子吃飯,但實際上,國小導師在午餐時間除了維持秩序、協助照顧學生,還要同時進行營養教育、生活禮儀與惜食觀念引導,尤其國小中低年級學生,更需要老師投入大量心力陪伴與協助。

陳儀君指出,目前新北市國小教師員額編制多年未調整,仍維持每班1.7位教師,面對現今教學、行政與生活教育多重負擔,基層教師壓力早已十分沉重。她也提到,鄰近的台北市今年已正式推動「國中小導師減授1節課」政策,新北市除了給予補貼外,也應從制度面真正減輕第一線教師負擔。

對此,新北市長侯友宜回應表示,市府已規劃相關教育支持措施,包括提供導師及午餐承辦人每月1,500元午餐指導費,並將國小教師員額編制由每班1.7提高至1.75,同時朝國中小導師減授1節課方向研議辦理,希望在推動免費營養午餐同時,也能兼顧教學現場需求與教育品質。

此外,新北市議員邱烽堯提醒,家長真正關心的,從來不是「有沒有免費」,而是「孩子吃得好不好」。近年物價持續上漲,團膳業者面臨成本壓力,若未妥善規劃,恐怕導致低價搶標、冷凍食品比例增加,甚至讓營養午餐品質逐漸下降。他也關心,未來每年龐大的營養午餐經費,是否可能排擠其他教育預算,例如老舊校舍整建、校園設備改善等重要教育投資。

侯友宜表示,市府在政策推動前,已召開21場相關會議,並與團膳業者及校園端進行詳細討論,希望在供餐量增加的情況下,仍能維持食材品質與來源穩定。

邱烽堯還提到,全面免費後供餐量勢必大幅增加,中央廚房量能、冷鏈物流、偏鄉配送及誤餐處理,都將面臨更高挑戰。他強調,除了供餐穩定之外,未來在廠商評選機制、食農教育及惜食教育上,也應建立更透明完整制度,避免供餐系統失靈或產生外界對評選黑箱的疑慮。

市議員楊春妹則建議,營養午餐也應結合在地與多元文化特色,可適度納入原住民族特色食材,例如樹豆、過貓、箭筍等具營養價值的原民食材,讓學生在日常飲食中,也能認識不同文化與土地價值。

侯友宜表示,未來除了原民文化食材外,也會納入新住民特色佳餚,並結合營養設計與食農教育,讓孩子從校園飲食中建立健康與惜食觀念。

國民黨團強調,免費營養午餐政策是重要的教育照顧措施,但政策不能只停留在「免費」層次,而是要進一步兼顧品質、教育公平與校園永續。從教師支持、供餐韌性到教育資源配置,每一環都需要完整規劃,才能真正讓政策長久穩定推動,成為家長與孩子最安心的後盾。