
記者黃翠娟∕綜合報導
美國總統川普在美東時間十七日晚間簽署美國與伊朗的十四點備忘錄,與此同時伊朗總統裴澤斯基安也以數位方式完成簽署,這份文件為美國與以色列於二月二十八日發動的戰爭劃下句點,根據備忘錄內容,德黑蘭將稀釋其濃縮鈾,以交換大規模經濟紓困,雙方同意結束戰爭並重啟荷莫茲海峽。
初步協議名為「美利堅合眾國與伊朗伊斯蘭共和國之間的伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄」,外媒報導,美伊十九日在瑞士不另舉行簽署儀式,直接展開核子談判。

美國官員告訴外媒,川普是在七大工業國集團峰會後,於凡爾賽宮與法國總統馬克宏共進晚宴期間,親自簽署這份諒解備忘錄;伊朗通訊社引述外交部發言人貝卡伊的說法報導,備忘錄「已由兩國總統簽署定案」,現在是考驗執行力的時候了。
美國官員宣讀美伊初步協議全文,以十四點架構性協議方式呈現美伊高層共識,並將「逐步終止伊朗核計畫」等棘手難題則留待最終協議再行解決。
根據雙方協議內容,華府承諾立即解除重創伊朗經濟的石油制裁。一旦針對伊朗核計畫的最終協議拍板,美國將協助釋放由區域國家共同支持、總額三千億美元的重建基金。

在第一點指出,美國與伊朗及雙方在本次戰爭中的盟友,透過簽署本諒解備忘錄,宣告立即且永久終止黎巴嫩在內所有戰線軍事行動,並承諾自即日起,互不發動任何戰爭或軍事行動、避免相互威脅或動用武力,同時確保黎巴嫩的領土完整與主權。最終協議將確認永久終止黎巴嫩等所有戰線的軍事行動,以及本項明定的所有規定。
外媒下了註解,這裡提及黎巴嫩的內容,形同美國罕見否定以色列定調黎巴嫩境內、背後有伊朗撐腰的真主黨所構成的威脅。
至於在第五點涉及荷莫茲海峽免費通行的時代有可能告終,諒解備忘錄一經簽署,伊朗將盡最大努力確保商船在六十天內免費安全往返於波斯灣與阿曼海。
第六點提到重建費用,美國承諾與區域合作夥伴共同制定明確且雙方均同意的計畫,提供至少三千億美元(約新台幣九兆四千八百億元)並於六十天內確定計畫執行機制。外媒註解,這項伊朗重建基金,但不排除由波斯灣盟國提供這筆資金的可能。
備忘錄第八點是唯一直接涉及核計畫,伊朗重申絕不尋求或研發核武;第十點及第十一點涉及財經資源凍結;第十四點涉及備忘錄的約束力,最終協議將透過聯合國安理會具約束力的決議予以背書:但備忘錄卻完全沒提及川普有責任將所有最終達成的協議提交美國國會審議。