張競專欄
最近國內政壇曾有政務官公務出國返國報告內容不夠翔實，因此引起各方物議，甚至還祭出亂扣紅帽子招式，高聲咆哮聲稱「阿共仔虎視眈眈」以及「難道我們要全部脫光光給中國看嗎？」
但是說實在話，對於經常辦理刑事案件司法人員來說，面對嫌疑犯惡言相向，其實真是家常便飯。假如我們把返國報告當作口供，不如思考辦理刑事案件時，在法庭上最具證據力資料究竟為何？同樣對於醫師經常要面對脾氣不好病患來說，當其診斷病情時，究竟是會以病人主訴為重點，還是依據病患完全無法撒謊作假之驗血驗尿報告讀數？
所以與其對著態度傲慢政務官員生氣，毋寧思考政務官員公務出國，都要依據行政程序，在簽請上級核准公文附上詳細行程表，再加上相關預算需求與支用預算規畫方案。
返國之後，除對外公布返國報告外，在結報經費過程中，更是要將整個行程詳細交代，還要附上各種單據。相關財務主計稽核人員都會詳細比對各個單據與行程表，同時亦會參照政務官員支給標準，處理整個經費結報過程。
若是要論全部脫光光給別人看，恐怕在整個公務出國作業流程中，早就不知被多少人看到光光地步。特別是任何公務出國行程，假如不是運用機密經費，其經費預算結報請領過程自然也不會加密處理；所以若是要瞭解掌握特定公務出國行程整個來龍去脈，在返國報告上打轉，其實才是搞錯方向。
辦理刑事案件，若要掌握整個犯案過程，必然是要詳查相關金流，才能夠完整重建現場。同樣對於醫師診斷病情來說，不論病患本身說到天花亂墜，絕對比不上透過驗血驗尿等科學證據，更能深入理解掌握病患實際狀況。
政務官員必須牢記，凡是走過，必然會留下痕跡；所有行政過程，經費預算支用流程，必將會劃出平行軌跡。有經驗老刑警，從來不會對嫌犯生氣，醫術高超老醫生，對於病患喋喋不休發言，通常也都是聽聽就好，要診斷病情還是要靠各種檢驗報告。
要重建公務出國行程全貌，相關行政流程文書多如牛毛，只要認真調閱相關公文，自然就會真相大白水落石出。立法委員質詢是否能夠顯現功力，不妨多去請教行走各個行政機關多年老師爺，保證會找到一刀斃命證據。