
(中央社)
記者康子仁∕台北報導
立法院長韓國瑜二十六日召集朝野黨團協商,討論無人機條例草案。由於民進黨團強調特別條例較合適,藍白堅持採年度預算編列;國民黨團認為要二千四百億元,並分六年平均編列。朝野無法達成共識,韓國瑜宣布於二十七日院會進行處理,預料將上演表決大戰。
韓國瑜下午召集朝野黨團協商,研商行政院、國民黨團、民眾黨團等十四個版本的無人載具條例草案,邀請國防部長顧立雄、經濟部次長何晉滄列席。
朝野黨團在協商開始不久即達成共識,為因應颱風沙德爾來襲,各黨團同意原定二十八日立法院會提早到二十七日進行,處理無人載具相關條例等議案,處理完畢即散會。
針對無人機條例草案的討論,由於朝野黨團在協商一開始仍各抒己見,無法形成共識。會議主席韓國瑜宣布暫時休息,讓朝野黨團私下討論。
經過近三十分鐘的休息後,韓國瑜宣布將問題聚焦在三個方向,分別是主管機關是經濟部還是國防部?預算形式要特別預算還是年度預算?以及到底需要編列多少經費。
民眾黨立委洪毓祥指出,民眾黨經內部討論有兩個主管機關,攸關國防採購、研發、補助、關鍵技術進口、資安審查、場域測試規劃等事項由國防部處理。這大概是民眾黨現在新修訂的版本,但預算形式則堅持年度預算;但因為是年度預算就不用寫金額,由行政單位按需求編列。
國民黨團首席副書記長許宇甄表示,國民黨團希望能夠國防自主採購跟產業發展並重,主管機關應要包括經濟部,但經濟部跟國防部可分別針對其所主管的項目去推動。預算形式採年度預算,每年送立法院監督,預算規模則堅持二千四百億元,並分六年編列,一年四百億元。
民進黨團幹事長莊瑞雄指出,涉及到產業發展跟供應鏈技術升級,還有國產化,主管機關當然就是經濟部;雙主管機關的設計相信可以達成共識,也非常合理。但是如果要以編列年度預算的方式,就不會寫明金額;如果要形成跨年度且有延續性,讓國防部按照專業去部署,特別條例比較適合。但在野黨的版本又牽扯要產業發展,立法目的有所不同。
最終,韓國瑜宣告,有關無人機條例草案各黨團迄今尚未達成共識,依照協商結論定於二十七日院會處理。
兼任民進黨主席的總統賴清德則在中常會上表示,目前在野黨團提出的版本罔顧台灣強化防衛戰力的急迫性,呼籲朝野黨團應以強化台灣整體防衛韌性等為共同目標,支持行政院版。
國防部長顧立雄表示,國民黨版對無人載具的定義過於寬鬆,涵蓋空中、水面、水下及地面,若全數納入卻未包含政院版本的濱海攻擊等三型機艇,將面臨執行困難。且年編四百億元是不足的,將面臨執行困難。