治理，從地方開始 台中登場
城市的脈搏，連結每一個家庭的日常；地方的進步，則是國家向前最堅實的腳步。從順暢的交通、負擔得起的住房、安心的飲食，到永續發展的產業，這些宏大的公共政策，實則都是我們對美好生活的期盼。
台灣新故鄉智庫協會舉辦「治理，從地方開始！」系列論壇台中場：共創中台灣擘劃新願景。邀請新故鄉智庫協會理事長暨台灣民眾黨創黨主席柯文哲、台灣民眾黨主席黃國昌、立法院副院長暨台中市長參選人江啟臣、立法委員陳清龍、台灣民眾黨台中市議員參選人、前總統府秘書長廖了以、前行政院中部辦公室副執行長施威全、國立中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東杰等數位政治工作者及跨領域專家學者，共同就中台灣的未來發展進行深度對話、探討城市規劃與國家治理能如何相互賦能、如何帶動台中的關鍵成長。
地方統籌分配款須公平分配
黃國昌以「山海屯一體、幸福城落地」為題進行專題演講。他強調，「財政是庶務之母」，主政者的財務規劃直接反映其施政理念。黃國昌指出，許多政治人物常高喊「將國家與人民利益放在政黨利益之上」，但從《財政收支劃分法》的推動歷史來看並非如此。過去地方財源不足，迫使地方政府賣地籌錢、進而炒高地價與房價；民進黨在野時曾積極喊修財劃法，但取得執政權後卻推延承諾，直至二０二四年國會結構改變、台灣民眾黨與中國國民黨合作推動修法，要求增加給地方的統籌分配款並確保一般性補助款保底，盼建立制度性的公平分配機制。
然而，當立法院修法通過後，行政院卻大舉刪減地方的計畫性補助款，嚴重衝擊地方建設。黃國昌直言，計畫性補助款被扣減，受害最深的就是民生基礎建設，「地方政府有能力自己負擔新建捷運所需要的費用嗎？絕對不可能！」立法院後續雖再修法禁止行政院違法扣減計畫性補助款、要求符合過去十年平均水準，但行政團隊卻採取不副署、不公布、不執行的態度。以台中市為例，統籌分配款雖增加，計畫性補助款卻大幅縮水，讓攸關市民交通福祉的捷運建設陷入推動困境。
中捷補助款 應還台中市民公道
黃國昌提到，高雄捷運獲中央補助高達六成以上，台中捷運補助比例卻僅有四成多，儼然中央執政雙標、更是資源分配不公。以台中重要的捷運藍線建設為例，今年中央依比例原本應補助四十二點一二億元，至今卻僅核定一點六五億元，核定速度與經費發放皆天差地遠。賴清德總統來台中說他曾有個夢，是要把行政院跟立法院遷來台中，一個總統講這樣子的話重量是非常非常的重，但是第二天卓榮泰就出來打臉，與其在台中為了要騙選票，不如好好做真正重要的事情，如果總統真的在乎區域發展的平衡，請做到不要再進行政治雙標，任何政黨都有可能中央執政，也有可能在地方執政。人民期待的是一個穩定、有標準、有規範的政府。在中央跟地方關係上面，不應該因為黨派不同就卡來卡去、政治雙標。同時也公開呼籲給台中捷運應有的計畫補助款，要按照程序說到做到，這樣才可以還給台中市民一個公平、合理的發展機會。從預算、計畫型補助款不合理的苛扣，到建設上，中央核定速度的緩慢，都是目前中央政府必須要還給所有的台中市民公道的地方。
從幸福城到旗艦城 說到做到
江啟臣則以「從幸福城到旗艦城」為題，提出將台中打造為「旗艦城」的願景。他肯定盧秀燕市長讓台中成為六都幸福感第一的城市，並主張台中下一階段應走向國際，成為展現台灣精神的重要門戶。他提出「一二三四五台中更幸福」藍圖，以「安全、安定、安心」為三大目標，透過國際化、在地化、產業升級及智慧城市建設，提升城市競爭力。他強調，台中人的性格就是「說到做到」，開出的支票一定全力兌現。
江啟臣說，台中作為我們的故鄉，不管是新的、舊的、未來的，我們都希望在幸福城市之後，下一階段能夠不只要繼續幸福，而且要讓這座城市在台灣、在國際能夠發光、發熱，將來能大聲地說「我是台中人」。也希望未來大家提到台灣的時候，不是只有提台北。相信台中可以做得到。連賴清德總統都覺得台中很好，所以他說作夢夢到把行政中心接來台中，我不曉得那是夢，還是他心裡面真的想，但對我們來說這不是夢，是我們要來圓夢。
善用產業鏈 發揮前店後廠優勢
產業方面，江啟臣主張成立「台中全球機器人製造之都」，運用大肚山至潭雅神、大里、太平的精密機械產業鏈，推動AI機器人智慧園區。配合即將啟用的會展中心，他將成立專案辦公室、整合六大平台，發揮台中「前店後廠」優勢，擴大國際會展影響力；交通與區域治理方面，江啟臣規劃串聯「四環一線」高快速道路網，推動山、海、屯、市區及烏日高鐵特區等「五大生活圈」，打造二十分鐘生活圈，讓市民就近滿足生活、就醫與就學需求。
江啟臣最後引述柯文哲常說的「一個人走得快、一群人走得遠」，他表示，台中不需要一位超級英雄，而是需要政黨合作，並與三百萬市民共同組成最強的台中隊、攜手打造台中的未來，實現「台中好、中台灣就更好、台灣一定更好」的目標！
民眾台中隊 盼在議會並肩打拚
立法委員陳清龍表示，選舉不只是競爭，更要展現城市的未來願景；城市治理應「從地方開始」，由地方提出需求與規劃，中央提供相應資源。他呼應黃國昌與江啟臣對地方財政及治理的主張，批評中央苛扣地方統籌分配稅款與計畫性補助款，甚至影響台中山海線鐵路高架化等交通建設，因黨派差異造成建設卡關，嚴重損害市民福祉。他並以東勢豐原生活圈快速道路為例，說明地方提出明確需求、中央加倍投入資源，才能透過中央與地方合作帶動城市發展。
陳清龍指出，台灣民眾黨在台中推出六位議員參選人，共組「民眾台中隊」，盼與江啟臣在市議會並肩打拚、持續為地方發聲；民眾黨也將攜手江啟臣及所有關心地方發展的力量，共同推動台中向前。
港市融合 帶動區域經濟引擎
前行政院中部辦公室副執行長施威全針對「國家治理難題及未來走向」進行國政分享，他指出，當前中央政府是一個「沒有路徑的政府」，雖然提出了許多宏大的政策願景與理想口號，但卻缺乏具體的執行路線。面對美中強權角力，缺少談判籌碼與主動布局，一味向外喊話「我們是乖巧的孩童，不要拋棄我們」，陷入「只有安慰、沒有方案」的困境。
他強調，中央缺乏路徑，不代表地方只能被動，地方政府應成為國家治理的補位者，透過招商、引資及服務業升級，主動打造通往世界的門戶。針對服務業低薪問題，他提出「港市融合」策略，主張打破台中港與市區界線，將港區轉化為城市空間，使其從轉運節點升級為帶動區域經濟的引擎。
優先發展具彈性基礎大眾運輸
蔡東杰教授以市民視角切入「城市規劃與治理策略」，他強調「城市治理從家門口開始」，宏大藍圖固然能帶來榮耀感，但道路品質、居住環境等基本功，才真正決定市民的日常幸福。面對少子化與人口銳減，他提醒政府勿重蹈盲目擴建大學的覆轍，捷運等重大建設應審慎評估未來人口需求，並優先發展更具彈性的基礎大眾運輸。他指出，公車路線過長、班次稀疏，導致民眾轉而騎機車，建議縮短路線、增加班次，推動「公車捷運化」。
蔡東杰認同台中依不同生活圈進行區域治理，政府應完善交通配套與永續管理，避免只靠短期景觀工程維持人潮。他強調「未來是從現在走過去的」，城市藍圖必須正視人口與環境趨勢；除了地標性建設，城市美學也應落實於路樹修剪等日常細節，在兼顧防災之餘提升公共環境美感，讓市民真正感受到幸福。
公車路線重整 提高搭乘誘因
會後綜合座談由台灣民眾黨政策會執行長吳皇昇擔任主持人，與談人包括台灣新故鄉智庫理事長柯文哲、江啟臣、施威全及蔡東杰。地方治理移不開中央的協作，台中是中台灣的核心，唯有中央的預算和地方建設來緊密的結合，才能做好城市規劃，首先，針對最多人關心的台中市交通問題，江啟臣指出，這幾年大家對台中最關心的問題，八年前空氣在第一位，但現在是交通，先從最基本的公車講起，重點是要讓大家願意搭乘，首先要進行路線重整、重新檢討盤點，做好優化才能提高誘因給民眾。
面對台中市薪資中位數偏低、服務業與傳統產業亟待轉型的提問，柯文哲引述英國《經濟學人》報導的「台灣病」指出，此現象類似一九七０年代的「荷蘭病」，單一產業過於繁榮而掩蓋了整體經濟結構的危機。柯文哲強調，目前台灣享有AI紅利，即使經濟成長率與人均GDP表現亮眼，卻掩蓋了缺水缺電、碳足跡及逾八萬名非法移工等治安與社會問題。他直言「台灣不能沒有台積電，但是台灣不能只有台積電」，若不提早因應，當AI榮景退去時，所有被隱瞞的產業發展失衡問題都將一次爆發。
邀傳產業者分享成功轉型經驗
針對解決年輕人低薪與推動傳統產業轉型的解方，柯文哲坦言，「這條路其實沒有標準答案」，但他提出「傳統產業優化」的核心思維。柯文哲提到，在許多傳統產業倒成一片的困境下，依然有成功活下來的企業，地方政府應研究這些個案「為什麼沒有死」、邀請這些成功轉型的精銳業者擔任顧問團傳授經驗。柯文哲強調，台灣經濟需要的是多元產業與精緻的中小企業，期盼藉由汲取成功者的活下來經驗，為地方傳統產業輔導升級與解決低薪困境找出可行路徑。
綜合座談最後也請與談人談談十年後的台中，江啟臣表示，台中可以不需要是首席，但台中是台灣最具有代表性的城市。他的願景是台中市要成為兼具宜居、幸福、會展與設計特色的台灣代表性城市，讓世界提到台灣時就想到台中。柯文哲則盛讚江啟臣是市長參選人中準備最充分的一位，對城市願景研究深入、政治戰略清晰，各項準備充足，柯文哲說，他曾做過八年市長，「有準備一聽就知道」。
江啟臣也回應「這是事實」，柯主席實話實說，他也一樣，對台中市民的承諾不亂開支票，會說到做到。