記者王超群、孫曜樟∕綜合報導
行政院一一四年度部分預算遭立法院凍結近五億元，在未完成解凍程序下，決算卻顯示相關經費幾乎全數支用，引發規避國會監督質疑。國民黨文傳會主委陳以信四日表示，政院若將遭凍結的業務費轉作人事費支用，已違反預算流用限制，行政院長卓榮泰應遭糾舉、彈劾及撤職查辦；台北市長蔣萬安也痛批，行政院無視國會監督、恣意妄為。
陳以信指出，《預算法》第六十三條規定，各用途別科目不得流用為用人經費；行政院訂定的《各機關單位預算執行要點》第二十八點也明定，人事費不得自其他用途別科目流入，如有賸餘亦不得流出。行政院若自行將業務費轉為人事費，等同創造用途別科目流用的預算先例。
他表示，立法院既已依法作成預算凍結決議，行政機關在完成解凍程序前，就應受到國會決議拘束。行政院若把遭凍結的業務費轉作人事費，再以人事費依法必須支付為由支出，就是藉由預算操作規避國會監督。
陳以信質疑，如果政府可將業務費轉作人事費，使遭凍結的預算最後仍能支用，立法院刪減或凍結預算的決議將失去實際效果。他認為，憲法賦予立法院預算審議權，就是為了制衡行政權，行政院自行變更預算用途，已侵害立法院的預算審議權，破壞權力分立原則。
蔣萬安四日出席活動前受訪表示，行政院面對立法院三讀通過的法律不副署、不執行，如今面對立法院凍結的預算，卻能自行動支並花完，他認為此舉「完全是無視國會的監督，恣意妄為」。
行政院對此表示，所有預算經費動支均合乎法規及法定程序。卓榮泰四日出席活動前被問及此事時，僅表示「今天再說」，未進一步說明。陳以信則要求行政院公布相關科目、流用依據與決算內容，向立法院及社會說明。