水利會改官制 藍批剝奪人民私產

　記者陳建興／台北報導
　立法院經濟委員會審查農田水利法草案，國民黨團二十九日會後召開「濫用國家機器‧黑手伸進水利」記者會，黨團痛批整部草案倉促作成，意在選舉拔樁，不顧水利會改制後台灣農業將面臨極大困境，其中諸多條文違反憲法保障之民主原則、剝奪人民私產，廣大基層農民忙於生計、無力發聲，基層強烈反彈。
　記者會由書記長蔣萬安主持、立委林文瑞、陳超明、廖國棟、翁重鈞、孔文吉、楊瓊瓔、前台南縣長蘇煥智、前立委陳昭南，以及嘉南農田水利會、台中農田水利會、苗栗農田水利會、桃園農田水利會等代表參與。
　與會者均認為，草案說明認為農田水利改為官制後更有利於處理灌溉事務，但在組織上，農田水利會業務只至工作站為止，工作站以下還有小組，小組由農民自行管理田間作業事宜，小組設有小組長，但小組長並非水利會員工，而是由會員選舉產生，為無給職。但草案就小組長及掌水工此等重要職務如何產生卻全然付之闕如，僅以空白授權方式「產生方式由主管機關定之」，一句輕輕帶過。
　又草案將農田水利會之財產全數納為國有財產，但農田水利會之資產並非完全公有，草案逕自將農田水利會所有資產納為國有財產，即是在錯誤基礎之上侵占民產，侵害憲法保障的財產權，使得歷來捐輸財產共創水利事業的農民蒙受無辜損害。
　農田水利會雖然具有公法人地位可行使公權力，協助政府推行農田水利事業，但仍不屬於公務機關，農田水利會之財產更不能逕予認定為公有財產，此為我國法制及實務向來之見解。
　草案搭配現行通則規定，不再選舉會長及會務委員，剝奪現有選舉權及被選舉權，違反自治團體公法人應依民主原則辦理選舉之憲法原則，違背民主真意，對於人民基本權利具有重大損害。
　若依行政院草案通過，農民涓滴匯聚交換所得之原有水權，將面臨沒收或剝奪等處置。搭配現行通則四十條等停選規定，會員現有之財產權、選舉權將無以行使，無異視農田水利會一百五十萬會員為無物，令廣大基層會員憤慨不已。