<社論>全球經濟持續探底，紓困尤應急所當急！

　行政院主計總處日前下修今年經濟成長率零點一一個百分點，成為百分之一點五六；環顧全球經濟景況，第二季國內生產總值（ＧＤＰ）持續探底，國際主要經濟機構仍然沒有給出好轉的看法。十九日，重量級財經團體三三會呼籲政府開始規劃紓困四‧０，再度反映產業界心中的急迫感。由此觀之，蔡政府不但應儘速籌謀下一階段的紓困方案，更應將紓困力道灌注在有迫切需求的產業。
　主計總處預測，今年全年併計商品與服務之全年實質輸出將負成長百分之二點七四、實質輸入將負成長四點四三，民間消費實質負成長百分之一點四四，民間投資則將實質成長百分之二點四一。從這些預測依據來看，主計總處下修今年全年ＧＤＰ成長率的主要原因，仍在於全球經濟不振，導致商品與服務輸出入疲弱，而民間消費則因經濟景況不佳而縮手。
　主計總處預估的數值是否準確，仍待未來驗證；但是，今年全球經濟一片愁雲慘霧，卻是已經發生的真實情況。日經中文網昨天就報導，占全球ＧＤＰ總值三分之二的二十四個主要國家，四到六月ＧＤＰ較去年同期萎縮百分之九點一。如果將這二十四個國家再拆解觀察，更可以實際感受今年上半年各主要國家的慘狀。
　以全球ＧＤＰ龍頭美國而言，今年第二季ＧＤＰ成長率為負百分之三十二點九，不但較第一季的負百分之五慘上許多，甚且為七十年來最慘；日本第二季ＧＤＰ年增率為負百分之二十七點八，日本政府原本預測疫情影響最為嚴重的谷底期為四至五月，但八月疫情不但未見趨緩，而且依舊被形容為「遍地烽火」；經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）預測，南韓今年經濟將出現萎縮，為二十二年來首見。
　歐洲國家也烏雲罩頂，歐元區第二季ＧＤＰ季減百分之十二點一，繼第一季之後再創一九九五年最大減幅，其中法國季減百分之十三點八、義大利季減百分之十二點四，連表現「較好」的德國也季減百分之十點一。英國第二季ＧＤＰ年減百分之二十點四，創下歷史最慘紀錄。全球主要經濟體中，僅中國大陸第二季季增百分之十一點五，年增率已擺脫第一季的負值，為百分之三點二，包括惠譽、瑞銀等國際機構已相繼上調中國大陸今年全年ＧＤＰ成長率。
　台灣今年前兩季ＧＤＰ年增百分之零點七八，與全球其他主要經濟體相比，災情相對輕微；不過，由於全球景氣不佳，下半年台灣勢必還會受到拖累。尤其，台灣經濟高度仰賴外貿，但世界貿易組織（ＷＴＯ）昨天公布商品貿易預測指數為八十四點五，為二００七年以來最低數值，第三季雖將出現局部上升，但復甦強度「高度不確定」。在此情況之下，不難理解台灣仰賴進出口的業者為何會心存忐忑。
　再從各產業觀察，今年一至七月外銷金額除資訊通信年增百分之八點七、電子產品年增百分之十七點二之外，光學器材、基本金屬、機械、塑橡膠製品、化學品都呈現年減，其中又以化學品年減百分之二十點二、塑橡膠製品年減百分之十三點六、基本金屬年減百分之十二點七最為嚴峻。甚至，有工具機業者大喊，如果政府再不伸出援手，到明年六月最壞的狀況是恐有三分之一工具機廠面臨倒閉。
　總體而言，在全球經濟景氣仍不知何時方能由剝而復的情況下，政府不但應儘速通過紓困三‧０預算，也應未雨綢繆規劃紓困四‧０，而且應確實考察產業界實際需求，方能對症下藥。