<社論>冬旱警訊初響，政府與民眾皆不應輕忽

　今年台灣降水量偏低，經濟部水利署宣布自十四日起將桃園、新竹、苗栗及台中供水區水情燈號調整為「減壓供水」的黃燈；另根據往年經驗，十一月起台灣將進入枯水期，降水量更將遠低於五至十月的豐水期。儘管水利署強調，將力拚到明年五月底之前產業、民生用水供應無虞，但在冬旱警訊剛剛響起之際，各政府部門及一般民眾都應嚴肅面對，以免「水到用時方恨少」！
　根據行政院主計總處公布的「國情統計通報」，今年一至六月全台灣二十七個測站測得的平均累積降水量為七百五十六毫米，比去年同期減少了三百八十八毫米，減幅達百分之三十三點九；若與前十年同期平均值相比，也減少了兩百三十毫米，減幅亦達百分之二十三點三。上半年降水量偏低，為今年響起冬旱警訊的原因之一。
　一般而言，五月至十月為台灣地區豐水期，以北、中、南三區來看，枯水期與豐水期的雨量比為四比六、二比八、一比九，而豐水期降水量較大的原因，則是颱風影響。但是，今年台灣受老天爺「眷顧」，至今全無颱風登陸，恐創下五十六年來首度豐水期無颱風的紀錄；因此，西部地區水庫集水區降水量，僅約為歷年同期平均值的二至六成，桃園以南至嘉義水庫集水區，降雨量更是歷史最低紀錄。豐水期降水量偏低，為今年響起冬旱警訊的原因之二。
　一至九月降水量偏低，尤其是豐水期降水量偏低，就讓水庫水位越降越低。從台灣幾個較大的水庫觀察，二０一七年十月十二日翡翠水庫的蓄水量百分之比為百分之七十一點四三，今年十月十二日卻僅約百分之五十；同樣的兩個時間點，石門水庫的蓄水百分比是百分之六十三點五七、約百分之四十三；德基水庫為百分之七十三點三六、約百分之六十二；曾文水庫為百分之六十二點六四、約百分之三十二。
　以數據比較，今年水庫蓄水量比二０一七年同期少了許多；更值得注意的是，二０一七年十月至二０一八年六月，台灣還發生歷時約八個月的乾旱。因此，今年的情況格外令人擔心！
　在一般民眾印象中，台灣乾旱大多發生於春季、夏季，因此對冬旱較為無感。但二００三、二０一四、二０一七年都曾發生冬旱。二０一四年的冬旱被形容為十年大旱，延續到二０一五年五月；在此次旱象未解之前，二月底開始台灣西部八縣市實施二階段限水，四月八日起石門水庫更實施三階段限水，此一殷鑑並不算遠。
　另外，中央研究院研究團隊也曾提出警訊，一旦台灣最後一個颱風在九月離開，隔年的梅雨又遲至五月底才開始，乾旱季節就會拉長，用水也會跟著出問題；中南部本來在冬季就較易缺水，未來降雨可能更集中於梅雨季和颱風季，本就屬乾季的冬季將更難等到雨水。此一警訊，也提醒台灣更需要提出對抗冬旱的對策。
　面對今年可能發生的冬旱，水利署除先行調整中部供水區的水情燈號、實施夜間減壓供水之外，也已盤點抗旱水井，並將持續採取區域調度、人工增雨等措施，力拚到明年五月底之前產業、民生用水無虞，這些超前部署的對策值得肯定。但另一方面，對冬旱感到陌生的一般民眾也應有所警覺，在日常生活當中就以「有水當思無水之苦」為念，共同「節今天的水，解明天的渴」，隨時、隨手珍惜寶貴的水資源！