中天換照案,應以維護新聞自由為根本

中天新聞台換照聽證會時,民眾舉著支持新聞自由的標語看板。(中央社)
 行政院通訊傳播委員會(NCC)二十六日針對中天電視新聞台換照案召開聽證會,創下史上第一次召開換照聽證會之例,NCC與中天電視台針鋒相對,攻防超過八個小時。此次聽證會舉行之前,各種傳言不斷,政治干預之說甚囂塵上。目前外界尚不知中天新聞台未來命運如何,但無論NCC作何考量,都必須以維護新聞自由為根本出發點。
 旺中集團中天新聞台換照案,除了NCC針對該台所提出之問題之外,早在聽證會之前也有綠媒卡位等傳聞;又由於爆出總統府流出之密件顯示兩位聽證會主持人立場偏綠,中天撤照劇本早已寫好,以及NCC邀請的七位鑑定人口徑一致,做出不利於中天新聞台的鑑定意見等等原因,以致連主張台獨的喜樂島聯盟主席施正鋒都直言:NCC說沒有政治力介入「鬼才相信」!
 從法理的角度來看,誠如行政院所說新聞頻譜並非一旦取得就可以不受法律限制、終身世襲;但畢竟政府關閉電視新聞台茲事體大,因此仍應從維護新聞自由的角度加以審酌。尤其,極其罕見的是,台灣幾家報紙原本立場互異,但卻在此案中都以維護言論自由為出發點,強調媒體固然沒有違法的權利,但政府應拿出具體證據證明其違法,否則將會斲喪台灣的民主價值。
 例如,《聯合報》以<蔡政府不要做出羞辱鄭南榕的事>為題發表社論,強調「中天的言論也許讓主政者或綠營人士感到不悅,但它反映的卻是台灣社會一隅的聲音。這類聲音或許只是少數,但民進黨難道連容納這種少數意見的心胸,也已空間不足了嗎?」《蘋果日報》也以<勿忘新聞自由是台灣的驕傲>為題發表「蘋論」,直言「NCC不應以意識形態、政治、黨派立場和好惡,企圖以換照的准否,達到打擊異己,壓制新聞言論自由,以及必然隨之而生的殺雞儆猴、製造寒蟬效應,形成一言堂的效果。」
 《聯合報》和《蘋果日報》都是旺中集團旗下《中國時報》的競爭對手,但卻不約而同以報社立場要求蔡政府慎重其事,其道理就在於:維護新聞自由是新聞媒體的共同基本立場。
 一向對藍綠政府直言、敢言的資深媒體人王健壯,以<如果政府殺了一家媒體>為題發表評論:「民進黨侵犯新聞自由的例證,也是罄竹難書。…最近鬧得沸沸揚揚的中天換照問題,更是台灣新聞自由被侵犯的一個現在進行式。」在旺旺集團創辦人蔡衍明入主《中國時報》前即已離開《中國時報》的銘傳大學新聞系主任、前《中國時報》副總編輯兼編輯中心主任孔令信,也以<萬山不許一溪奔,民進黨硬關中天的大退步>發表評論,感嘆「如今蘇揆不但主導了NCC的運作了!NCC也淪為民進黨的附隨組織了!」可以想見這些新聞人內心之沉痛!
 坦白說,中天新聞台的確有其鮮明的立場,但二00四年二月二十日民進黨發布的新聞稿,標題就是<媒體立場觀眾自有公斷,國民黨不應打壓新聞自由>,當時的民進黨與現在的民進黨卻又為何判若兩黨?
 維護新聞自由的至理名言之一:「我不同意你的說法,但我誓死捍衛你說話的權利」。綠營色彩濃厚的台灣民意基金會董事長游盈隆,形容中天聽證會「場景比四十年前美麗島軍法大審更糟糕」,顯然民進黨政府忘了這句名言!