兩岸關係日趨緊峻，日前傳出中國大陸可能推出《國家統一法》的訊息；消息雖然尚未證實，但在敏感時刻傳出此一敏感話題，顯示此事絕非空穴來風，背後原因頗值得探討。
面對大陸官媒新華社記者詢問大陸是否可能推出《國家統一法》？國台辦發言人回應「憲法關於國家統一的規定是明確的，堅決貫徹執行」、「堅決地粉碎任何台獨分裂圖謀，捍衛國家主權和領土完整」。這些說法都是舊調重彈，但由具有代表性的官媒發問，國台辦既未證實、也不否認，當然絕非尋常，而是大陸當局有意為之。
為什麼大陸要在此時釋放這樣的訊息？目前不是已有《反分裂國家法》嗎？為什麼還要制定《國家統一法》？推測原因，應該是大陸當局認為《反分裂國家法》已不足以因應當前兩岸局勢，必須提出《國家統一法》。《反分裂國家法》雖然也標榜「促進祖國和平統一」，但主要重點在反對和遏止「台獨」行徑，維護國家主權和領土完整，而不是積極主動的「促統」，更缺乏統一的路徑和時程。
眾所皆知，民進黨全面執政後不但在施政上全面「去中國化」，在媒體上把中共極力「妖魔化」，並始終堅持「聯美抗中」路線，把大陸當成「敵國外患」，將主張統一的言論視為異端；在此情況下，非但兩岸隔閡越來越大，台灣支持統一的民意也越來越少。今年七月公布的最新統獨民調顯示，儘管主張「維持現狀」仍是民意主流；但「偏向統一」的民眾只有百分之五點一、「儘快統一」只剩歷年新低的百分之零點七；而「偏向獨立」的比例則達到歷史新高的百分之二十七點七，「儘快獨立」也有百分之七點四。
對大陸而言，民進黨執政就算目前還沒有出現「台獨分裂勢力以任何名義、任何方式，造成台灣從中國分裂出去的事實」，但確實很可能「發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變」；而且按照台灣目前民意趨勢，一旦民進黨長期執政，「和平統一的可能性完全喪失」的機率也勢將越來越高。這恐怕是大陸急於要將國家統一「法制化」的主要原因。
另外，雖然川普即將下台，但「遏制中國」仍將是美國未來對大陸的主調，美國對台軍售的數量與質量也將持續提升；而民進黨政府「聯美抗中」的路線更不會改變，這當然會使大陸當局覺得必須採取更加明確、更加堅定、更加強硬的立場，讓拜登政府清楚了解大陸的底線和決心。
推出《國家統一法》，不僅是中共當局的眾多手段之一，同時也可能是針對美國「協防台灣」政策已有從模糊轉為清晰的回應。雖然大陸以往國家統一的目標十分清楚，但進程一直保持模糊，制定《國家統一法》，很可能就是為推出國家「統一時間表」預作準備。
事實上，習近平早就說過「兩岸長期存在的政治分歧問題，終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去」。正因為如此，儘管現在還不清楚《國家統一法》的具體內容，但可預見，這個法案必然較《反分裂國家法》對統一著墨更多，也會更加主動的推展統一工作，這對民進黨政府自然會造成更大的威脅。日前陸委會已表態，對於「任何違反和平、民主及非理性的單邊法制，我們不接受、更不會承認」；但倘若《國家統一法》真的出爐，兩岸局勢必然更加緊張。