拜登已正式就任美國總統，全世界都關注拜登將如何改變美國。從拜登的就職演說、他一上任簽署的十七項行政措施，以及拜登執政團隊成員的談話等內容觀察，大略可看出拜登的起手式首重化解川普執政時在美國國內、在國際社會所製造或激化的對立，從降低敵意出發爭取與盟國合作或協調空間，讓盟國將美國當成「和平、進步與安定堅強且可信賴的夥伴」。
拜登就職演說聚焦於美國國內議題，「團結」堪稱是這篇演說最重要的關鍵字，「團結對抗我們共同的敵人：怨氣、不滿、仇恨、極端主義、目無法紀的行為、暴力、疾病、失業和無助」。這段談話，凸顯拜登接管的美國是一個極化嚴重、政策失靈的美國。
拜登宣示以團結對抗諸般敵人，或可解讀為拜登在撻伐川普，但更可說是拜登必須面對各種棘手現況；畢竟，川普當選的口號「讓美國再次偉大」，已暴露美國國力衰退、內政外交挑戰重重；再加上川普執政四年下來，美國種族、階級對立更加尖銳，美國與盟友屢生齟齬，拜登都必須一一重新理順。
儘管拜登在就職演說中僅有一段談話提及美國與盟友的關係，但這段談話絕對是拜登政府處理外交政策的最高指引：「我們將修補我們與盟國的關係，再次與世界往來」；美國扮演領導角色「不是藉著我們力量的典範」，「而是憑藉我們典範的力量」，美國將會是盟國「和平、進步與安定堅強且可信賴的夥伴」。拜登就任以及他將採取的多邊主義路線，已在歐洲獲得共鳴，歐盟執委會主席范德賴恩就直言，「睽違四年，歐洲在白宮又有了一位新朋友」，這也反映出歐洲國家對拜登的肯定與期待。
拜登就任後隨即簽署十七項行政措施，攸關全球的議題包括重返世界衛生組織（ＷＨＯ）、重新加入巴黎氣候協定，加上一般預料拜登政府將提高在世界貿易組織（ＷＴＯ）的參與度，這些都符合拜登所說的「再次與世界往來」。此外，拜登簽署的行政措施還包括停止興建美墨邊境高牆、取消穆斯林國家旅遊禁令，也可看出拜登放下川普營造的敵對、仇恨意識，試圖重建美國與墨西哥、穆斯林國家之間受創甚重的關係。
至於美國對中國大陸之間的態度與立場，從拜登執政團隊成員的談話來看，應是將大陸視為「既競爭，又合作」的對手，例如準國務卿布林肯、準國防部長奧斯汀、準國土安全部長馬約卡斯、準財長葉倫都強調中國大陸是美國最重大的挑戰、最重大威脅或重大威脅、最重要的戰略競爭對手。這些談話都不難看出，美陸關係不會因拜登就任就改變結構性的緊張、甚至衝突。
但是，布林肯也強調，美國與大陸雖不斷增多對抗和競爭，但也存在符合相互利益時的合作空間。二十日，中共當局外交部發言人華春瑩表示，「希望美國新政府能夠同中方相向而行，本著相互尊重的精神妥善處理分歧，在更多領域開展互利合作」。既然雙方都已釋出存在合作空間的訊號，雙方也可以在許多議題上選擇以坐上談判桌的方式緩解爭端、謀求共識。
相較於川普，拜登更顯沉穩，就職演說中他提到美國選民給他的信心，讓他感到謙卑。他能否用這個謙卑的心，讓舉世感受到美國的改變，且拭目以待！
