■彭蕙仙
核二廠一號機組在今年七月二日凌晨一時十七分完成降載解聯，結束了為期四十年的役期，較原訂運轉執照到期日一一０年十二月二十七日，提前了六個月。核二廠一號機組的年發電約為八十億度、發電占比為百分之二點六，停機後對國內供電將會造成什麼樣的影響，值得關切。
台電表示，核二廠一號機停機後應不至於有缺電的問題，因為幾個進行歲修的大型機組，包括協和電廠四號機、林口電廠三號機、興達電廠燃氣二號機等重要機組已陸續回歸供電團隊；此外，大林電廠六號機、大潭電廠六號機等機組也將加入供電。
另一方面，民營的嘉惠電廠五十萬瓩新機組現已發電、接受調度。而包括太陽光電、離岸風電等再生能源也持續建置併網，例如台糖七股的一百八十一ＭＷ（ＭＷ為百萬瓦特）光電已併網，台電的離岸一期風場也可望於七月中下旬併聯發電。
台電還指出，再加上需量反應、與民間合作的汽電共生等相關輔助服務持續精進，也有助於供電。
然而，前述協和發電廠是全台唯一使用重油做為燃料的火力發電廠，碳排問題嚴重，而改燃氣機組的計畫則還沒有取得地方共識，台電列入供電來源並不適當。
雖然太陽光電在正午時分有三百五十萬瓩的發電量，是有助於紓解午間用電需求，但是在下午五至七時這個第二用電尖峰時段，太陽光電則幾無助益。別忘了，根據經濟部的說法，今年五月份的兩次大停電，「太陽光電上不來」正是原因之一。
此外，離岸風電則有進度嚴重落後的問題，台電的離岸一期風場未必能及時上線；就算真如台電所言，七月底併聯，一百零九點二ＭＷ的裝置容量，也僅約為核二廠一號機的十分之一左右。
同樣的，民營嘉惠電廠即使能上場救援，裝置容量即使滿載也只有核二廠一號機的一半；再說嘉惠電廠二期因遭到投訴尚未取得電廠執照發電，目前僅能試運轉。
第三點值得注意的是，嘉惠電廠為燃氣機組，天然氣能否如期如實進口，存在變數；況且台電購買民營電廠的發電成本平均高出自身發電成本兩成，台電虧損累累實在應該少用民間廠的發電量。
在台電的解決方案中提到「需量競價」，那更是一個錢坑。「需量競價」是指用電戶在尖峰高載時間減少用電量，把省下的電賣回給台電，過去是在每年的六月至九月夏季用電尖峰時才需要實施這個措施，但今年三月就開始實施了，可見缺電的窘境確實存在。
台電以平均電價每度二至三元賣電給家戶，而在需量競價機制下，卻以每度電最高十至十二元的代價買回，對台電來說實在是太不划算了。
需量競價非常昂貴且實施對象只有少數用電戶，難免予人圖利財團的聯想，須在非常緊急、不得已的情況下實施，不應成為常態，然而，缺電不但影響民生、工業，也會是政治危機，在高層的壓力下，台電恐怕不但是不得不為，且越用越頻繁。
核二廠號機停機後，七月五日的尖峰負載出現在下午四時十一分，備轉容量率僅約百分之六點零七，供電燈號顯示為黃燈，由此可以預測，若是今年尖峰用電在七、八月再創新高，台電根本就撐不住。
核二廠一號機提前停機後，在無大型基載機組新增救援的情況下，勢必會在今年夏天對供電造成挑戰、甚至危機，蔡政府準備好要如何應付了嗎？
（作者為資深媒體人）
