〈社論〉被稱為台灣共和國,台灣該喜該憂?

日前來台訪問的美國眾議員梅絲(右二)在推特上留言「降落台灣共和國」。(取自中華民國外交部網站)

日前美國共和黨籍眾議員梅絲訪問台灣,她在個人推特上留言「降落台灣共和國」;在接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時,她更強調她是「百分之百刻意」使用「台灣共和國」這個名詞。對於此一說法,蔡政府相對低調,行政院長蘇貞昌表示「尊重」;中國大陸當局國台辦「警告美國某些國會議員」,要求「停止打台灣牌」。從台灣的角度來看,被稱為「台灣共和國」究竟是該喜?還是該憂呢?

如果從台美中三方的言詞訴求、法律、政策、現實四個層面來作探討,應可初步釐清梅絲的刻意之舉到底有沒有實質的意義,以及其影響。

首先就台灣而言,自從一九八七年七月解除戒嚴、一九九二年五月修正《刑法》一百條之後,台獨主張已屬言論自由範疇,並無違法問題。政策面部份,馬英九執政時堅守「不統、不獨、不武」,以及中華民國憲法架構,國民黨至今也堅持反對台獨。民進黨雖有「台獨黨綱」,但民進黨兩度在中央執政,至今僅止於擦邊球,並未形成政府政策;質言之,「台獨黨綱」雖是民進黨的神主牌,但只是攫取選票的工具,卻無實際作為,這也是若干獨派大老不滿民進黨之處。

再就美國而言,國會議員發出鼓吹、支持台獨的訴求,亦屬言論自由範疇,並未違反美國法律;儘管美國政府的「一中政策」包括《台灣關係法》這項美國國內法,但該法也沒有禁止美國國會議員或國民鼓吹或支持台獨。但是,美國政府的「一中政策」還包括美國與中共政權之間的三個公報,這三個公報對美國政府具有約束力,而現在的美國總統拜登日前與大陸領導人習近平視訊峰會時,亦強調美國奉行「一中政策」,亦即美國政府的政策面不支持台獨。

至於中共政權方面,其憲法序言即明定「台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部份」,《反分裂國家法》亦明定「絕不允許『台獨』分裂勢力以任何名義、任何方式把台灣從中國分裂出去」。而其政策面,習近平日前與拜登視訊峰會時指出,「如果『台獨』分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅線,我們將不得不採取斷然措施」,亦顯示中共政權的政策面反對台獨。

簡言之,在台灣和美國訴求台獨,都沒有違法的問題,即使是政黨亦可作此主張;尤其目前美國兩大黨都以「抗中」為主軸,梅絲公開說出「台灣共和國」更讓她得以登上NCC。但是,從中華民國和美國政府的政策面來看,台獨在台美都是「可以說,不能做」的事情;用俚俗的話形容,就是「喊來爽一下」而已,或者是「喊來搏一下選票」的政治考量!

何以如此?因為這就是現實!當美國基於現實與中華民國斷交、與中共政權建交,就注定美國政府至今都反對台獨,依據美國本身的「一中政策」,美國政府更不可能為了台獨而與中共政權兵戎相見。當然,不能排除美國政府的「一中政策」出現轉變,但是除非美國可以說服中共政權接受台獨,或是台灣、美國及其盟邦的力量強大到足以嚇阻中共對台動武,否則首當其衝還不是台灣?受害的還不是台灣人民?

耐人尋味的是,梅絲稱呼台灣是「台灣共和國」的推文,也貼上了中華民國國旗。或許許多美國人不知道,但中華民國國民都知道那面旗幟是中華民國國旗,而非台灣共和國國旗!

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