位於台江國家公園內的安南區四草遊樂區，環境幽美，更有全國知名的四草綠色隧道景點，不過周邊因都市計畫規範過於嚴格，導致開發受限，都發局除去年透過都市計畫檢討放寬開發規定，日前再度進行小規模解禁，希望能夠繁榮當地。
都發局表示，當初四草地區開發規範嚴格，導致無法有效推廣觀光休閒，去年透過都計檢討放寬開發規定，但大規模開發（遊２─１遊樂區）兩公頃以上、（遊２─２遊樂區）零點五公頃以上，仍需要申請「開發許可」。
目前有建商有意在當地進行大規模的低密度開發案，計畫面積約六公頃，以低衝擊為主的旅館規劃，同時保留原水道空間，希望推動結合水岸、休閒遊憩的生活休閒產業，目前全案經補件，在中央審議中，若過關，將是四草地區第一個親水遊樂區。
至於小規模的開發則由都發局自行訂定執行規定，經舉辦在地說明會，蒐集居民意見中，訂定「台南市都市計畫『遊２（附）』遊樂區免申請開發許可審議土地使用審查要點」，日後小規模開發面積零點二公頃（六百坪）以上，即可以在（遊２─２）申請開發，除觀光休閒使用，還可以申請旅館、飲食店，帶動當地繁榮。
另早期存在的既有合法建物，都發局說，不管是在（遊２─１）或（遊２─２），都可以依照「農建地」的標準申請建築，在地民眾經營小型商店，不用跑相關程序，可持續經營，將可為在地老舊建物帶來生機。
