〈社論〉草率的台鐵改革方案,導致難看三輸!

交通部長王國材(後左3)日前與台鐵工會針對台鐵公司化改革方案進行協商,結果不歡而散。(中央社,資料照)

因不滿交通部在沒有跟工會進行充分的溝通與協商,即將《國營台灣鐵路股份有限公司設置條例》草案(台鐵公司化條例草案)送交立院審查,台鐵工會已決定在五月一日勞動節集體休假,目前已知將有高達九成的列車無法行駛。台鐵工會甚至還打算在端午、中秋如法炮製,這場台鐵改革風暴恐將越演越烈!

根據勞基法及台鐵工作規則,台鐵員工具有公務員兼具勞工身分,國定假日出勤須經過勞工同意,因此,台鐵工會發起的行動並非罷工,而是合法的「不加班」。這是近年來台鐵第二次在連續假期因員工不願加班而大量停駛列車。台鐵工會在二0一七年春節期間發起「依法休假行動」,當時有五百多人響應。事後台鐵公司在蔡政府的支持下,以曠職、免職、記過等辦法處分休假員工,被外界認為是對員工的「秋後算帳」。

而後台鐵工會不滿,向勞動部申請「不當勞動行為裁決」,但裁決委員會駁回申請;工會決定轉打行政訴訟,要求勞動部撤銷駁回決定,並要求台鐵撤銷曠職、記過等處分。台北高等行政法院二0一九年八月判決勞動部敗訴。

外界早就一再要求台鐵改革,二0二一年發生死傷極為慘重的太魯閣號事件後,行政院長蘇貞昌深知改革台鐵已刻不容緩,於是承諾動台鐵改革,交通部在今年太魯閣事故一週年之前,提出台鐵公司化條例草案,行政院會並於三月三日通過。不過,工會反對此案中有關台鐵資產處理與債務償還的方式等條文,因此希望交通部能夠與工會協商並取得共識後,再送立法院。

不過,交通部長王國材態度強硬,拒絕退回草案,連工會要求待協商完成後再送立院都不同意,甚至傳出行政院有意透過執政黨在立院的席次優勢強行通過,因此台鐵工會再度決定發起集體不加班,以表達嚴正抗議。

台鐵員工集體不加班對國人勢必造成在連假期間南來北往的不便,不過,網路上認同台鐵工會的意見卻不在少數,畢竟不加班是勞基法賦予勞工的權利,而從之前北高行的判決也可知台鐵員工的主張並未違法。

其實,台鐵工會也表明並不反對公司化,這件事之所以會搞得這麼僵關鍵有三,除了王國材的態度過於傲慢,以致協商破局之外,蘇貞昌習慣性信口開河、說話不算話,也失去了台鐵員工的信任;其三是公司化草案畫錯重點,提出以出售台鐵土地資產償還債務,最終只保留給台鐵百分之四點一五的土地資產,政府可處置絕大部分的台鐵資產,給人藉公司化炒地皮的聯想;反而是在「如何提升鐵路交通安全」這一改革最關鍵的議題上卻著墨甚少,根本就是捨本逐末。

二0一八年普悠瑪事故發生後,改革台鐵的呼聲四起,行政院長蘇貞昌為提振台鐵士氣,當時曾豪氣表示,「台鐵要錢給錢、要人給人」,但針對員工所提出的「重視公安、補充人力、調整待遇」等訴求,交通部卻全無回應。

今年改革草案送出後,蘇貞昌表示,公司化之後絕對會保障台鐵員工一切薪資福利,還說可以像陽明海運一樣年終分紅四十個月云云。問題是,蘇貞昌已經信用破產,誰會相信他的承諾?

外界對台鐵改革本抱以高度期望,但交通部卻搞成民眾無車可搭、台鐵員工失望、改革遙遙無期的三輸局面,實在是難看到極點了!

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