借人頭給違法中資 最高罰2500萬
記者黃必成∕台北報導
立法院院會二十日三讀通過國安法修正草案，明定中國大陸或境外敵對勢力竊取國家核心關鍵技術的營業秘密，或取得後使用、洩漏，最重可判刑十二年、罰款一億；台灣地區與大陸地區人民關係條例修法也完成三讀，民眾若出借人頭給中資企業，助其掩飾身分違法來台投資，最重可罰二千五百萬；涉及國家核心關鍵技術業務者，若未經審核許可前往中國，最重可罰一千萬。
通過三讀的國家安全法修正草案，規定任何人不得為外國、中國與香港、澳門，及境外敵對勢力以竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製等不正方法，取得國家核心關鍵技術之營業秘密，或取得後進而使用、洩漏。違者處五年以上、十二年以下有期徒刑，得併科五百萬以上、一億元以下罰金。若犯罪所得超過罰金最高額，得以所得利益的二倍至十倍範圍內酌量加重。
新法也增訂營業秘密之域外使用罪，違者處三年以上、十年以下有期徒刑，得併科五百萬元以上、五千萬元以下罰金，未遂犯也要罰。軍公教及公營機關人員，不論現職或退休，若犯上述罪行，喪失其請領退休給與權利；已支領者，應追繳之。
修法條文規範，有關經濟間諜案件，第一審管轄權屬於智慧財產及商業法院；不涉營業秘密、替中國或境外敵對勢力發展組織罪之案件，第一審管轄權則屬於高等法院。藉此速審速結，維護國安並保障整體經濟發展命脈。
為防止二次洩密風險，新法增訂檢方在偵辦上述案件時，得適用營業秘密法中有關偵查保密令的規定，明定此類案件屬智慧財產案件審理法的智財案件，洩密者最重判刑五年、罰款一百萬元。
三讀條文也增訂禁止採購條款。對用於軍事工程、財物或勞務採購，若知悉是中國或境外敵對勢力製造而交付，最重判刑七年、罰款三千萬元；若知悉的是不實軍用武器、彈藥、作戰物資，而為交付或提供，最重判刑十年、罰款五千萬元。
兩岸人民關係條例修正案針對未經主管機關許可、在台灣從事投資的中資企業，若將本人名義提供或容許其使用，可處十二萬元以上、二千五百萬元以下罰鍰。
條文也規定，中國大陸的營利事業，非經主管機關許可，不得在台從事業務活動；若將本人名義提供或容許其使用於上述未經許可的業務活動，最重可判刑三年、罰款一千五百萬元，並自負民事責任。
法條並增訂，受政府機關委託、補助或出資達一定基準，從事涉及國家核心關鍵技術業務的個人或法人、團體、其他機構之成員，及受委託、補助、出資終止或離職未滿三年者，進入中國大陸應經申請。
同時經內政部會同國安局、法務部、陸委會及相關機關組成的審查會許可，違者可處二百萬元以上、一千萬元以下罰鍰。
