北高行指赦免或減刑是憲法賦予總統的職權 非司法審查範圍
記者黃必成∕台北報導
黃麟凱等十三名死囚向總統請求赦免，未獲回應後，提起行政訴訟要求總統核准特赦或減刑。台北高等行政法院審理指出，赦免或減刑是憲法賦予總統的職權，不是司法審查的範圍，裁定駁回請求。可抗告。
聯合請求赦免的死囚包括黃麟凱、施智元、郭旗山、陳文魁、劉華崑、張嘉瑤、沈歧武、林旺仁、張人堡、王鴻偉、黃富康、鄭武松、林于如、陳昱安等十四人。陳男因在獄中身亡，行政法院另案裁定駁回。
黃男等十三人主張，公政公約規定受死刑宣告者有請求赦免或減刑的權利，而總統有通知請求赦免者准駁的義務，才能合乎憲法及公政公約保障的意旨。
委任律師指出，依過去大法官解釋，人民權利受侵害或限制，應有獲救濟的機會和制度，總統若怠於准駁人民請求赦免，人民有權透過司法審查獲得救濟。
律師也表示，其中七人患有精神障礙或智能障礙，依公政公約規定法院不得判處死刑，總統更應行使赦免權，才合乎國際人權規範。
行政法院認為，總統是否行使特赦、減刑的職權並非法律爭議，且依公政公約規定，受死刑宣告者雖可請求總統特赦或減刑，但僅是「促使」總統發動職權，不代表要有一定作為。
裁定指出，黃男等十三人向總統請求減刑或赦免，至今未獲准駁回應，不是應受司法審查的法律爭議事項，因此裁定駁回請求。
