
記者王慕慈∕基隆報導
基隆市長謝國樑上任首次主持市務會議,針對基隆爭取成為直轄市要求專案研議與廣泛民意討論;謝國樑說,基隆市是北北基桃一千萬人口中,唯一沒有納入直轄市的,直接影響統籌分配稅款及基隆捷運等重大議題,指示民政處負責推動,新任工務處長陳耀川為雙北連絡窗口,成立專案小組,沒有設定任何時間表,但積極推動。
基隆市長謝國樑表示,長久以來基隆就是北北基桃一千萬人口中,唯一僅三十幾萬人口,沒有納入直轄市的城市,前市長林右昌也提過整個大基隆地區升格大北海市計劃,所以,謝國樑認為,在基隆市未來的發展,享有直轄市的待遇是刻不容緩的事。
因此,他指定民政處張淵翔處長針對基隆成為直轄市的議題,相關數據、民眾一些權益及未來民意表達,假如民眾是贊成的,針對選項成立專案小組去準備、研究與規劃,逐步推動。
謝國樑強調,基隆市升格,沒有設定時間表,但只要有進度就會繼續進行,也特別從新北市府民政處借將主任祕書陳耀川,到基隆市府擔任工務處長,他說,除了是工務處長以外,也是基隆對新北市的合作窗口。
其中, 基隆捷運雖然才十六公里,但橫跨台北市、新北市與基隆市重要交通建設,在討論過程中,更扮演起讓基隆升格直轄市的重要媒介。
基隆單獨升格、與鄰近鄉鎮成為直轄市或是成為直轄市的一部分?謝國樑說,過去台北縣獨立升格為新北市,台南縣市合併升格,併入直轄市也是選項;基隆單獨升格受限於人口數不足,所以,基隆應該會從其他選項中去思考基隆未來的方向,但是,無論如何在其任內一定要推動基隆能升格,因為現在所談到經費、交通、捷運及月票補貼等,全部都是礙於本身是縣市而非直轄市,許多發展都受到阻礙,比起過去市長在第二任談合併,倒不如在第一任第一周就好好來討論此議題,朝此目標來邁進,謝國樑強調,這不僅是政見也是他的心願。
基隆市升格議題,議長童子瑋回應,樂見謝國樑市長對基隆行政重劃的願景,過去林右昌市長與自己也相當同意基隆必須進行行政區重劃,或許可以由市政府與市議會共同召開「基隆市願景公民會議」,將議題的討論廣納市民的意志。
議長童子瑋主張中央地方二級制,不需要存在直轄市與縣市的差別,回歸效率與平等治理,各地依文化與生活圈劃分行政區範圍,也不會再有各縣市爭著「升格」的局面。理想來看,這應由中央政府召開全國縣市共同參與的「國土行政區重劃會議」,進行全面討論。而非過去討論縣市整併、升格議題時,各縣市各鳴各放、無疾而終的局面。
童子瑋強調,今日新北市瑞芳區、萬里區、金山區、貢寮區、雙溪區、平溪區都是日治時期「基隆郡」的範圍,共享大北海岸文化生活圈。個人傾向基於共同生活圈的概念,北海岸各區與基隆市合併共組「大基隆市」較為合理,在民政、醫療與觀光的規劃上將更有效率,也保留在地的文化認同。