記者李錫銘／台北報導
中共民航局發佈《民航旅客行李全流程跟蹤系統 第1~3部分》系列標準，旨在全面提升民航旅客託運行李資訊化水準，打造行李運輸服務體系。
中共民航局說明指出，行李服務一直是旅客航空出行關注的重點、難點，過去長期以來，全行業行李託運資訊化、數位化水準較低，這使得行李服務缺少有效的監管手段，在實際航空出行時，旅客屢屢因行李問題而體驗不佳。隨著旅客規模不斷增長，託運行李錯運、漏運、丟失、破損等情況發生率較高，成為旅客投訴的焦點之一。以2018年為例，相關投訴佔所有投訴的12%，居投訴問題第三位。此外，隨著近年來人們生活水準逐步提升，旅客對航空出行服務也提出更多訴求，希望能在中轉、換乘或變更行程時及時獲取行李的準確位置。
行李運輸服務的數位化、資訊化不僅有著迫切的現實需求，也是國際民航發展的大勢所趨。2018年，國際航空運輸協會發佈了753決議，呼籲全行業加強行李數位化服務，推行行李資訊全流程跟蹤，行李追蹤由此成為全行業的熱門話題之一。行李追蹤不僅可以為行業挽回每年因錯運行李而導致的巨大損失，還能增加旅客對於航空出行的掌控感、幸福感，其實施的意義不言而喻。
為積極回應旅客關切，促進行業服務品質提升和高品質發展，2019年中共民航啟動”行李全流程跟蹤系統建設”專項行動；經過兩年多的深入調研與試點探索，形成《民航行李全流程跟蹤系統建設實施方案》。該《實施方案》提出，利用物聯網RFID技術，通過”一標兩端”建設模式推動所有機場、航空公司協同聯動，打通行李資訊壁壘，全面提升行李資訊化、數位化水準，滿足旅客在航空出行中對行李服務的訴求。其中，”一標”主要指與行李全流程相關的標準體系，即《行李標準》，包括《民航旅客行李全流程跟蹤系統 第一部分:機場端建設規範》《民航旅客行李全流程跟蹤系統 第二部分:資料交換介面規範》《民航旅客行李全流程跟蹤系統 第三部分:報文規範》《民航旅客行李全流程跟蹤系統 第4部分:RFID 存取技術規範》《民航行李公共資訊平臺認定與管理辦法》等。”兩端”分別為機場端和平臺端，機場端為各機場集中行李相關資訊的平臺系統，平臺端為行業級的公共資訊平臺，為各機場、航司提供資料交換共用服務。
據統計，去(2022)年中共民航累計在6.7萬航班上，對約231.7萬件行李實現從交運、安檢、分撥、裝卸、中轉到提取的全流程跟蹤。旅客可以通過企業推送的跟蹤資訊，在手機等移動終端及時掌握從行李托運到落地提取的全流程運輸狀況，實現”安心出行、便利出行”，滿意度明顯提高。