記者李錫銘/台北報導
歐盟委員會宣佈貨櫃航運備受爭議的《集運聯營體豁免條例》(CBER)將於明(2024)年四月25日到期後不再延續。
消息指出,歐盟反壟斷監管機構表示從明年起班輪運輸公司將不再享有歐盟針對反競爭協定規則長達數十年的豁免,其因是這種豁免不會再促進競,這項於2014年和2020年延長的豁免明年四月失效。
據瞭解,《集運聯營體豁免條例》(Consortia Block Exemption Regulation CBER)係於2009年首次獲得通,該條例允許市場佔有率合計低於30%的班輪營商聯手提供聯合貨物運輸服務,只要業者之間不固定價格或共用市場。
歐盟行政部門聲明中說,鑒於屬於《集運聯營體豁免條例》(CBER)範圍內的公司數量較,情況也不樂,CBER為承運商帶來的合規成本節約有限,在承運商決定合作方面發揮的作用較小。在評估期間,CBER已不再能使較小的營商相互合作,並在與較大營商的競爭中提供替代服務。
航運聯盟的前身是歐洲班輪公會1974年四月六日《班輪公會行動守則公約》,在日內瓦召開的聯合國會議上獲得通過自1983年十月六日生效實施。全球班輪公司開始大規模航程聯營。船公司為增加掛靠港、拓展物流服務範圍往往通過艙(櫃)位共用協議、碼頭共用等形式進行聯合協議經營。航運聯盟可以幫助承運商通過規模經濟和範圍經濟促進低價格和廣泛的服務覆蓋,高固定成本結構是其參與合作的主要原因之一。不同港口之間每週一次的班輪服務需要投資一組船舶,無論利用率如何它們都會航行,承運商之間的合作(例如:通過船舶共用協議(VSA))可以減輕這種風險並提高利用率。
鑒於CBER範圍內的聯盟數量和概況較少,CBER為營商節省的合規成本有限,在營商合作的決定中起著次要作用。此外,在評估期間,CBER不再使較小的營商能夠相互合作,並提供與較大營商競爭的替代服務,目前貨櫃航運市場主要有三大聯盟,分別2M聯盟、THE海運聯盟(THE Alliance)和海洋聯盟(OCEAN ALLIANCE)。
據悉,貨運代理對歐盟委員會的決定表示歡迎,貨運代理協會CLECAT總幹事Nicolette van der Jagt指出,很高興歐盟委員會聽取客戶、貨運代理及其託運人客戶的聲音。多年來該協會一直告訴歐盟委員會,CBER該法規已不再適用。