記者黃必成∕台北報導 台北、台中、嘉義、台南、桃園市議會前年訂定瘦肉精「零檢出」規定，不服遭行政院宣告無效，因此就萊劑檢驗是否為中央權限或地方自治範圍，聲請釋憲。憲法法庭十三日判決行政院的函示合憲，也就是說，地方無權規定瘦肉精零檢出。 判決理由指出，肉品殘留萊克多巴胺的安全容許量標準，屬中央立法事項，地方不得另訂牴觸中央法定標準的自治法規；各縣市針對進口肉品，自訂零檢出的安全容許量標準，違反憲法第一四八條的「國內貨物自由流通」規定意旨。 判決表示，若不同縣市各自設定肉品安全標準，恐形成跨縣市商業衝擊，影響消費者與廠商的自主決定權；況且萊豬是食品，也是商品，進口管理權應屬中央專屬事項，各縣市的自治法規不得侵害。 憲法法庭審理十三日下午三時宣判。司法院長兼任憲法法庭審判長許宗力指出，食品安全管理屬於中央立法事項，行政院函告地方市議會通過的「萊劑零檢出」規定無效，未侵害地方自治權，判決行政院函示合憲。 含萊克多巴胺的美豬去年獲准開放進口，台北市議會於民國一０九年審議通過「台北市食品安全自治條例修正案」，要求豬肉零檢出「乙型受體素（瘦肉精）」，違者處以六萬以上、十萬元以下罰鍰。 但行政院於一０九年十二月三十一日宣布，相關地方自治條例凡訂有乙型受體素不能檢出規定，原訂者函告無效、新訂者不予核定。 台北市議會國民黨團因此聲請釋憲，同項事由另有台中、嘉義、台南、桃園等市議會也聲請釋憲及統一解釋，大法官併案審理，並於今年二月二十三日召開憲法法庭進行言詞辯論。 五縣市發起人無法接受 本報記者綜合報導 地方自治條例訂有乙型受體素不得檢出，行政院宣布原訂者函告無效，新訂者不予核定，五縣市議會聲請釋憲，憲法法庭宣判行政院規定合憲。對此，五縣市議會的發起人均表示無法接受。 聲請釋憲的包括台北市、台南市、台中市、桃園市、嘉義市議會的國民黨團，台南市議會國民黨團發言人蔡育輝表示，憲法法庭不遵守憲法，為五斗米折腰，只為呵護政權，讓人無法接受。台南市議會表示，仍希望台南市政府站在照顧市民健康的大前提下，審慎處理自治條例是否再修正及台南市販售相關事宜。 台北市議會國民黨團書記長、市議員秦慧珠表示，針對萊劑釋憲已盡最大努力，且台北市政府也支持提出釋憲，但憲法法庭判決結果卻與中央政策一致，完成抹殺地方政府可對不同食品有管理自主權。對判決結果強烈不滿且無法接受，與律師及顧問討論後續可努力及補救方向。

記者王超群∕台北報導 民進黨批評國民黨智庫發表的「五二零蔡政府施政總檢討」是用政治凌駕專業、無助團結防疫。國民黨回應表示，民進黨有時間跟國民黨抬槓，不如多內部監督自家府院黨防疫績效，傳達人民風吹日曬排隊買快篩的辛苦，讓蔡總統、陳時中恢復一點對基層的同理心。 民進黨發言人黃彩玲表示，國民黨除了扯防疫後腿，這些年來「亂台」事蹟還包括阻礙台灣外交發展、阻擋台灣與國際接軌，從防疫、經貿、到國防、外交通通不放過。 國民黨發言人李明璇表示，民進黨對在野監督力量再多的抹黑、指控，都無法掩蓋國內當前缺快篩、缺藥物、急診量能瀕臨崩潰，以及社會人心紊亂、國民對蔡政府執政信心流失的事實。 李明璇指出，台灣防疫現在最大的危機，就是人民的辛勞痛苦，蔡政府完全看不見。多少民眾天天冒著日曬雨淋，遲遲買不到快篩？多少國人確診居隔在家，等不到新冠藥物？多少家長看著小孩發燒咳嗽，卻仍無兒童疫苗可打？多少父母半夜抱著小孩在急診室外等待救援？國民黨監督制衡，指出問題希望政府改進，民進黨一手抹黑，另一手拿出人民無感的數據大內宣，難道民進黨真的活在蔡總統口中「台灣防疫成績良好」的平行宇宙？ 李明璇表示，民進黨防疫躺平，所以狗急跳牆，竟然連自己親身示範的公投立場反覆，都敢拿來抹黑在野黨。民進黨人人換位子換腦袋，民進黨翻臉比翻書快，把台灣人當傻子，民進黨「做賊喊抓賊」的抹黑，民眾絕對不會埋單。 李明璇表示，五成以上人民非常不滿蔡政府這一年來的防疫表現，直指民進黨政府根本是「超慢部署」。國民黨用科學數據，明確指出蔡政府執政六年讓台灣陷入「十缺、十亂」，民進黨再不反省，年底必然遭致民意的海嘯反撲。

記者黃必成、曾厚銘∕台北、彰化報導 彰化縣申請升格直轄市，內政部十三日召開審查小組會議，經出席委員綜合討論後達成共識認為，彰化縣未達直轄市符合地方制度法人口聚居達一百二十五萬人以上的人口條件。得知結果的彰化縣長王惠美表示，因疫情影響，近兩年彰化有一萬多人因未能返國而遭除籍，屬於不可抗力因素，若疫情解禁，彰化縣又回到一百二十五萬人，請問中央要不要再重新審查？ 內政部表示，彰化縣今年四月底的人口數不滿一百二十五萬人，且整體人口長期呈現下降趨勢，在政治、經濟、文化及都會區域發展等相關條件上仍有努力空間，最後取得一致共識，將建議行政院不同意改制。審查結論及改制計畫將於近期函報行政院做最後核定。 內政部補充，雖然審查小組認為彰化縣現況條件暫時無法升格為直轄市，但感受到彰化縣民對於升格的渴望及對地方發展的期待，不論後續行政院如何決定，將持續挹注資源並推動各項重大公共建設，提升彰化縣的競爭優勢與潛力。 王惠美強調，彰化升格案關係到彰化留人、留財，對於彰化的未來發展至關重要，地方民進黨重要人士早已放話說彰化升格不會過，沒想到如今內政部真的不等縣府把資料補完就急著召開審查會議，似乎答案早已確定。 彰縣府認為，彰化符不符合地制法規定的人口門檻應該是看申請時的人口數，當初彰化提出申請案的時候，人口數是超過一百二十五萬人的。

記者戴淑芳∕台北報導 配合居家隔離、自主防疫及居家檢疫三類對象快篩陽性後的確診評估管道，中央流行疫情指揮中心宣布，自五月十四日起，開放親友攜帶健保卡、快篩卡匣至診所請醫師確認確診。 指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，民眾於居家隔離及自主防疫或居家檢疫期間，使用家用快篩試劑檢測陽性，可透過遠距門診醫療，請醫師協助評估確認快篩陽性結果；如居家環境設備無法使用視訊，或未能成功預約視訊診療者，可委由非居家隔離親友攜帶健保卡及快篩檢測卡匣、檢測片卡至診所或負責居家照護之責任院所（含衛生所）請醫師確認。 在評估前，先行準備於判讀陽性的檢測卡匣或檢測片，寫上檢測者姓名及檢測日期後，跟健保卡放在一起拍照。如至診所請醫師確認，應以夾鏈袋或塑膠袋密封包好攜帶至診所，於醫師視訊或現場評估時出示。 評估時，如採視訊評估，並依視訊診療醫師指示上傳照片；如採現場評估，無需上傳照片，但建議評估醫師電話聯繫快篩陽性個案或其法定代理人，請其確認該檢測結果確為其所屬。 評估後若對陽性結果達成共識，請民眾將檢測卡匣或檢測片銷毀或塗毀。若由親友帶至診所評估，則交由醫事人員處理；若是於家中遠端評估，則依居家照護垃圾清理原則，以雙層垃圾袋包裝並確實密封。 當評估陽性結果達成共識，即可由醫師所屬醫事機構進行通報，並由系統自動研判為確診，後續將由地方衛生局分流收治安排居家照護或其他指定處所隔離治療，但民眾或評估醫師對於快篩陽性結果如未有共識或有疑義，仍可通知衛生局安排ＰＣＲ採檢。

記者王誌成∕台北報導 二０二二台北國際書展訂於六月二日至七日在世貿一館舉行，近期因新冠疫情影響，有出版業者希望延辦。文化部十三日召開臨時記者會表示，鑒於指揮中心並未停止大型活動，且目前有約三成展位盼繼續參展，因此文化部與台北書展基金會經過研商後，決定持續辦理，但縮短展出時間，並希望民眾除須全程戴口罩外，也要配戴手套，加強防疫。 李永得出席博物館日記者會時表示，文化部、書展基金會還有出版社經過非常詳細的溝通後取得共識，不論續辦、延期或停辦，都有正反兩面聲量。討論後決定書展一定會如期舉辦下去，在原地點如期舉辦下去。至於一些出版界的朋友若有疑慮也都尊重，要參加或不參加，我們都尊重。 文化部政務次長李靜慧表示，書展的停辦和續辦都一樣艱難和重大，最後決定今年續辦。 文化部人文出版司長陳瑩芳表示，已請台北書展基金會於五月十一日針對二百四十八家國內參展業者進行意願調查，有一百五十四家（百分之五十五點二）建議停辦，五十七個出版單位、三十一個國家展位（百分之三十一點五）盼繼續參展，另有五家（百分之一點八）尊重文化部決定，因此與台北書展基金會研商後，決定持續辦理，並加強各項防疫措施。 陳瑩芳說明，書展基金會將針對退展業者退回三成展位費，續展單位除維持最高七成展位補助費外，參展業者防疫所需支出，如參展期間工作人員因防疫需求而住宿旅館費用等，文化部將提供部分補助。

記者王超群∕台北報導 國民黨備戰年底選戰，智庫執行長柯志恩被點名參選高雄市長。黨主席朱立倫十三表示，各縣市布局會以穩健步伐進行，每位都是考慮的對象；柯志恩則說，目前為止沒想過這問題。 朱立倫被問到高雄市長人選等年底選戰布局議題。他表示，每一位都是考慮的對象，提名的過程是按照步驟的，每週都會安排好各縣市提名人選，大家拭目以待；在各縣市的布局，都會以穩健的步伐進行。 被點名的柯志恩則說，朱立倫對於選舉人才的布局一定有通盤的考量，現在不應該去點名，應把目標放在防疫政策上，到底民進黨的缺失在哪，這也是民眾最關切的；至於人選的部分，絕對相信朱立倫會有最好的計畫，在訪美結束後一切就會塵埃落定。 是否有意願參選，柯志恩表示，這已不是個人意願的問題，她目前為止沒有想過這問題，畢竟她是學校專職教授，到目前為止、此時此刻，在學校放暑假之前，她都心無旁騖，不會思考這問題。

記者戴淑芳∕台北報導 考量國內疫情持續升溫，兒童確定病例數增加，中央流行疫情指揮中心十三日表示，十八日前完成開設學齡前兒童就醫綠色通道，俾優先照顧兒童。 指揮中心指揮官陳時中表示，為提供六歲以下學齡前兒童優先照顧，舒緩醫院急診量、避免過多就診者排擠兒童之待診時間，以及減少群聚，指揮中心已請教育部、國防部、退輔會附屬醫院及衛福部部立醫院等四大公立醫療體系，儘速配合開設學齡前兒童就醫綠色通道（防疫急門診），建立兒童專用候診動線，由兒科專科醫師看診，提供學齡前兒童相關評估、採檢與診療服務。 陳時中指出，截至十三日中午，四大公立醫療體系設置學齡前兒童就醫綠色通道計有三十五家醫院，包括退輔會附屬榮民醫院十五家、國防部所屬軍醫院十三家、教育部所屬大學醫院三家及衛福部部立醫院四家，另衛福部部立醫院尚有十三家將於五月十八日前全數完成開設兒童就醫綠色通道。

記者戴淑芳、吳靈芬∕台北報導 針對疫情熱區的雙北市府都拋出「快篩陽就確診給藥」，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中十三日駁斥表示，快篩試劑有百分之七至十五的偽陽性，除了強制隔離的人身限制過當外，未感染卻服藥的副作用，也有醫療上的責任歸屬問題，隔離也有處分過當疑慮。 指揮中心目前只針對居家隔離、自主防疫、居家檢疫等三類族群，因感染風險高，採快篩陽性經醫師評估就視同確診。但新北市長侯友宜、台北市長柯文哲雙雙對中央喊話，應全面認定快篩陽性即確診，以快速給藥，避免更多重症與死亡。 針對ＰＣＲ陽再發藥的話會死多少人？柯文哲說，很難評估，有給藥跟沒給藥有數據統計，前天才剛讀完國外論文，總體來講下降八十九％左右，「有吃跟沒有吃的，做實驗臨床組跟對照組，對照組當標準，有吃的那組住院跟死亡會下降到八十％」。 對此，陳時中回應提出，快篩的偽陽性占比約百分之七至十五，依傳染病防治法規定，一旦確診就會有限制人身自由的處置行政問題，對於沒有染疫的偽陽性者，其實不需要隔離卻必須隔離，會有行政處分是否過當的疑慮。 其次，如果只是為了要快速給藥，偽陽性者沒有染疫，卻服用只拿到緊急許可的口服藥，如果發生副作用，「醫療責任必須要由誰來負責？」 陳時中表示，防疫有非常多的情況要考量，如果只求快就等同是讓民眾沒有確診就給藥，「這樣有病急亂投醫的味道。」 陳時中表示，能了解地方希望越快越好，但不是快就好，更要又快又好。如果是擔憂等待確診的時間太長，現在就是努力把時間縮短。

記者陳建興∕台北報導 第一銀行十三日表示，法蘭克福分行獲德國監管當局核准設立，為首家於德國設立分行的國銀；法蘭克福分行最快今年第三季正式開業營運，成為一銀第四十二個海外據點，續居公股銀行之冠。 強化歐洲市場布局，第一銀行指出，法蘭克福分行已獲德國聯邦金融監管局核准設立，預計最快今年第三季開業營運，將與倫敦分行攜手開拓歐陸，建構完整的金融服務網。 一銀表示，德國位於歐洲中心，也是歐洲最大經濟體，境內法蘭克福更是歐洲最重要的金融區之一，歐洲中央銀行、德國聯邦銀行及眾多國際知名金融機構皆設立於此，尤其是在英國脫歐後，更吸引不少世界級銀行進駐。 此外，一銀指出，德國為台商於歐洲布局的良好選擇，主要以電子資訊科技產業為最大宗，其次為機械業，另有運輸交通業、生物科技業、食品業等；法蘭克福分行開業後，可就近提供台商更便捷的金融服務。 同時，也可利用法蘭克福金融中心及交通樞紐優勢，拓展歐陸服務網絡。